1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/13555/24 1-кс/335/5096/2024
26 грудня 2024 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , потерпілого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділення відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 12024082060001027 від 27.07.2024,
12.12.2024 на розгляд слідчому судді з Державної установи «Запорізький слідчий ізолятор» надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 12024082060001027 від 27.07.2024.
В скарзі ОСОБА_3 зазначив, що 05.12.2024 він звернувся з клопотанням до слідчого, в якому просив повторно допитати його в якості потерпілого в рамках вказаного кримінального провадження та провести інші слідчі дії. В порушення приписів ст. 220 КПК України слідчий вищезазначене клопотання не розглянув.
З огляду на викладене, ОСОБА_3 просив зобов'язати слідчого повторно допитати його як потерпілого та активізувати досудове розслідування у кримінальному проваджені.
Ухвалою слідчого судді від 12.12.2024 було відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 , призначено скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні, провадження вирішено здійснювати в режимі відеоконференції, зобов'язано ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» забезпечити технічну можливість участі ОСОБА_3 в судовому засіданні з розгляду його скарги з приміщення установи, витребувано зі відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області матеріали кримінального провадження № 12024082060001027 від 27.07.2024 для дослідження в судовому засіданні, відомості щодо рішення, прийнятого слідчим за результатами розгляду клопотання ОСОБА_3 від 05.12.2024.
23.12.2024 слідчим СВ ВП №1 ГУНП в Запорізькій області на виконання вищезазначеної ухвали надані матеріали кримінального провадження № 12024082060001027 від 27.07.2024.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явилася.
Заслухавши думку заявника, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 12024082060001027 від 27.07.2024, слідчий суддя встановив наступне.
Слідчими СВ відділу поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, внесенні в ЄРДР за заявою ОСОБА_3 27.07.2024 за № 12024082060001027. ОСОБА_3 має стату потерпілого у зазначеному кримінальному провадженні.
Матеріали кримінального провадження містять клопотання потерпілого від 31.10.2024, яке задоволено слідчим.
Клопотання від 05.12.2024, про яке потерпілий зазначає у скарзі, в матеріалах кримінального провадження відсутнє. Копію зазначеного клопотання та доказів його направлення на адресу ВП № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області потерпілий суду не надав.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Положеннями ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім'ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Згідно листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09.12.2012 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк, можливо лише за наявності зв'язку між обов'язком слідчого вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов'язана їх вчинити.
Порядок та строки розгляду клопотань на стадії досудового розслідування визначений ст. 220 КПК України, згідно якої клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
З огляду на вищевикладене, та те, що ОСОБА_3 не надано слідчому судді доказів того, що останній звертався до слідчого з клопотанням про здійснення будь-яких процесуальних дій, слідчий суддя доходить висновку про те, що скарга ОСОБА_3 є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.
Слідчий суддя також вважає за необхідне роз'яснити ОСОБА_3 , що потерпілий та інші, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування (ст. 308 КПК України). Прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.
Керуючись ст.ст. 303-307, 371, 372 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 12024082060001027 від 27.07.2024, залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали складений 27 грудня 2024 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1