про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків
та відкриття провадження у справі
26 грудня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/1576/24
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянув матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (вул. Шеіченка, буд. 9, місто Сіверскодонецьк, Луганська область, 93404), Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Зодчих, буд. 22, місто Вінниця, Винницька область, 21005) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
12 грудня 2024 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, яким просив:
- визнати протиправним і скасувати у'хвалене Головним управлінням Пенсійного фонду України в Вінницькій області рішення про відмову ОСОБА_1 в проведенні перераху нку пенсії від 26 листопада 2024 року № 909230174174;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . РНОКПП НОМЕР_1 . по заробітній платі з урахуванням заробітку, зазначеного в архівній довідці від 17.06.2014 № 621. виданій виконавчим комітетом Первомайської міської ради Луганської області.
Ухвалою суду від 17 грудня 2024 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишено без руху.
Запропоноівно позивачеві протягом 5-ти (п'яти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду квитанції про сплату судового збору.
25 грудня 2024 року від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків та квитанція про сплату судового збору.
Таким чином недоліки позовної заяви усунені.
Зазначена позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.
В обгрунтування позову зазначено, що 20 листопада 2024 року позивач. ОСОБА_1 . звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, із заявою про перерахунок пенсії (підвид заяви - зміна періоду 60 місяців до 01.07.2000). До заяви додав архівну довідку про заробітну плату від 17.06.2014 №621, видану виконавчим комітетом Первомайської міської ради Луганської області.
Зазначена довідка містить відомості про заробітну плату позивача, у рублях та копійках, за період роботи з 1984 по 1989 рік у Первомайському АТП № 10922.
Заяву позивача за принципом екстериторіальності було розглянуто відповідачем 2, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
26 листопада 2024 року відповідачем 2 прийнято рішення № 909230174174 про відмову ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії відповідно до його заяви.
Оскаржуване рішення мотивовано відсутністю первинних документів або акту перевірки довідки про заробітну плату.
Позивач не згоден із оскаржуваним рішенням, вважає, що воно ухвалене із грубим порушенням приписів закону, є протиправним.
Згідно з пунктом 4 частини дев'ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Статтею 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов'язковому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Частина 2 ст. 257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у ч.4 ст. 257 КАС України, враховуючи незначну складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 160, 161, 167, 171, 241, 243, 248, 257-262, 293, 294, 295 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (вул. Шеіченка, буд. 9, місто Сіверскодонецьк, Луганська область, 93404), Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Зодчих, буд. 22, місто Вінниця, Винницька область, 21005) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з моменту призначення пенсії та заяву від 20.11.2024 про перерахунок пенсії з доданими документами.
Витребувані судом документи надати протягом 15 (п'ятнадцяти) календарних днів, з дня отримання ухвали суду з дотриманням вимог ст.ст. 18, 44 КАС України.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Запропонувати відповідам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідачам разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».
Відповідно до вимог ч. 6 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяО.В. Ірметова