Справа № 274/9658/24
Провадження №3/0274/3022/24
26.12.2024 м. Бердичів
Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Базюк Ю.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Бердичівського районного відділу поліції ГУ НП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Краснопіль Чуднівського району Житомирської області, громадянки України, яка заміжня, має на утриманні двоє неповнолітніх дітей, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, -
16.12.2024 на розгляд до Бердичівського міськрайонного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 11.12.2024 серії ВАВ № 038509 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП, який відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, переданий на розгляд судді Базюку Ю.П.
Згідно змісту протоколу, 19.11.2024 ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , ухилялась від виконання покладених на неї батьківських обов'язків по відношенню до доньки ОСОБА_2 , 2012 року народження, так як не забезпечила необхідних умов виховання, внаслідок чого донька приймала участь у відео, де принижували честь та гідність іншої дитини та вчинили жорстоке поводження, мати недостатньо спілкується з дитиною, чим порушила ст.ст. 8, 12 ЗУ "Про охорону дитинства", ст. 150 СК України. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 184 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 винуватою себе не визнала, пояснила, що вона постійно розповідає дитині, що принижувати честь та гідність людей не можна. Її донька росте в повноцінній сім?ї, посередньо навчається в школі, відвідує гуртки, має один недолік - підпадає під вплив інших дітей. Про відеозапис вона дізналася від адміністрації школи. Чому донька так вчинила пояснити не може. Такого від своєї доньки вона не очікувала. Відео дівчата знімали більше року тому. Вона ходила до мами дівчинки, яка постраждала, вибачалася за вчинок своєї доньки. З донькою вона та чоловік провели бесіду виховного характеру, пояснювали, що так вчиняти не можна.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що матеріалами справи не доведено наявність події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, з таких підстав.
Об'єктом правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП, є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх. А об'єктивна сторона за ч. 1 ст.184 КУпАП полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей, незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, тощо. Суб'єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.
Неналежне виконання обов'язків щодо виховання дітей являє собою бездіяльність, внаслідок якої обов'язки по вихованню виконуються неякісно та не в повному обсязі.
На підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення до протоколу долучено: повідомлення за підписом директора гімназії № 17 м. Бердичева Харитонової Л. від 19.11.2024 адресоване начальнику Бердичівського РВП, зі змісту якого вбачається, що 19.11.2024 о 13:00 дирекції навчального закладу стало відомо про наявність відео знятого ученицями сьомого класу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , що містить ознаки жорстокого поводження з ученицею третього класу гімназії № 6 ОСОБА_5 . З батьками та дітьми проведено бесіду. Директор гімназії просить начальника поліції вжити заходів відповідно до його компетенції; письмові пояснення ОСОБА_1 від 11.12.2024; лист Бердичівського РВП від 20.11.2024 про відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв?язку з цим внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Поряд з цим, до протоколу не долучено жодного доказу, який свідчив би про ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов'язків.
Сам по собі факт можливих неправомірних дій дитини, без встановлення причинно-наслідкового зв'язку з неналежним вихованням дітей, не свідчить про неналежне виконання батьками свої обов'язків, а відтак не є підставою для притягнення батьків до адміністративної відповідальності. Поряд з цим, батьки, у випадку вчинення неповнолітнім діянь, що містять ознаки адміністративного або кримінального правопорушення, можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 184, ч. 4 ст. 184 КУпАП або відповідними частинами ст. 173-4 КУпАП, однак такі порушення ОСОБА_1 не інкримінуються.
Також, слід зауважити, що жодних доказів, окрім повідомлення дирекції школи, до матеріалів справи не долучено, при цьому, як зауважила ОСОБА_1 , відеозапис був здійсненний її дитиною близько одного року тому, однак суд позбавлений можливості надати оцінку такому доказу, оскільки його суду не надано.
Суд констатує, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді. Суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод(рішення Європейського суду з прав людини у справах «Лучанінова проти України» від 09.06.2011 р., заява №16347/02 та Малофєєва проти Росії» від 30.05.2013 р., заява №36673/04).
Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 250, 256, 247 КУпАП, -
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП - закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Бердичівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Ю.П. Базюк