Справа №521/14168/24
Номер провадження 3/521/8128/24
12 грудня 2024 року м. Одеса
Малиновський районний суд міста Одеси у складі:
головуючого судді - Кузьменко Н.Л.,
з секретарем - Табарчук Н.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі матеріали справ, що надійшли з ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Луганської області, громадянина України, відомості про працевлаштування відсутні, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,
за ознаками вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, суд
Відповідно до протоколів повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, у зв'язку зі звільненням судді Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_2 у відставку, на розгляд судді Малиновського районного суду м. Одеси Кузьменко Н.Л. надійшли дві справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 12.12.2024 року об'єднано в одне провадження справу про адміністративне правопорушення № 521/14168/24 (провадження 3/521/8128/24) за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, та справу про адміністративне правопорушення № 521/14169/24 (провадження 3/521/8129/24) за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для спільного розгляду.
Зі змісту протоколів про адміністративне правопорушення серії ВАД №168733 та №168734 від 01.09.2024 року вбачається, що дата та час вчинення правопорушень, які ставляться ОСОБА_1 у провину - 01.09.2024 року.
Дії ОСОБА_1 співробітниками поліції кваліфіковано за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності участі у судовому засіданні не приймав.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає необхідним закрити об'єднане провадження по справі виходячи з наступного.
Частиною 2 ст. 38 КУпАП встановлено, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до КУпАП чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у ч. 3-6 ст. 38 КУпАП.
Враховуючи, що на момент розгляду даної справи про адміністративні правопорушення граничний строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП сплив 01.12.2024 року, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.
При цьому наведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, а також встановлення наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.
Поєднання закриття провадження у справі з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд.
Крім того, Верховний Суд у своїй постанові від 11 липня 2018 року (справа № 308/8763/15-а провадження № К/9901/12342/18) зауважив, що при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд або уповноважений орган взагалі позбавлені можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку.
Керуючись ст. ст. 38, 247, 283, 284, 285 КУпАП, -
Провадження по справі за протоколами про адміністративне правопорушення серії ВАД №168733 та №168734 від 01.09.2024 року відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП - закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв'язку із закінченням строків, передбачених ч. 2 ст. 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: Н.Л. Кузьменко