"25" грудня 2024 р. Справа № 363/6713/24
25 грудня 2024 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в. м. Вишгороді скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородського РУП ГУНП у Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення,-
24 грудня 2024 року до Вишгородського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородського РУП ГУНП у Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, в якій просить зобов'язати начальника Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Київській області вчинити дію, а саме: внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо заяви ОСОБА_3 від 09.12.2024 року, та визначити строк вчинення дій протягом 24 годин від дня ухвалення судового рішення. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 12.12.2024 року, він звернувся до Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Київській області із заявою від 09.12.2024 року про кримінальне правопорушення за фактом самовільного зайняття земельної ділянки та самовільного будівництва, передбаченими ст.ст. 197-1 Кримінального кодексу України, яке було вчинено ОСОБА_4 . Повідомлення було відправлено 12.12.2024 року цінним листом з описом вкладення та 13.12.2024 року повідомлення про злочин було прийнято Вишгородським відділом поліції Головного управління Національної поліції України у Київській області. Однак в порушення вимог ст. 214 КПК України до цього часу відомості про кримінальне правопорушення не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржник ОСОБА_3 , у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. В скарзі просить проводити розгляд скарги без його участі, підтримує вимоги скарги в повному обсязі та просить їх задовольнити.
Представник Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області та прокурор до суду не з'явилися. Про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Враховуючи строк, передбачений ч. 2 ст. 306 КПК України, для розгляду скарги, наявність клопотання особи, яка подала скаргу, слідчий суддя вважає можливим розглянути справу у відсутності осіб, що не з'явилися.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні, окрім іншого, може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Статтею 214 КПК України проведення будь-яких перевірок заяви про вчинене кримінальне правопорушення не передбачено. Зі змісту вказаної норми не вбачається жодних винятків щодо наявності у слідчого та прокурора права відмовити у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 12.12.2024 року ОСОБА_3 , засобами поштового зв'язку «Укрпошта» надіслано на адресу Вишгородського РУП ГУНП в Київській області заяву про вчинення щодо останнього кримінального правопорушення. Вказана заява була отримана уповноваженою особою Вишгородського РУП ГУНП в Київській області 13.12.2024 року, про що свідчить долучена до скарги інформація про відстеження поштового повідомлення.
Разом з тим, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за даною заявою внесено не було.
Твердження скарги стороною обвинувачення перед слідчим суддею не спростовано. Дані про внесення відомостей зазначеного повідомлення про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань суду не надані, відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не подано.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмова у задоволенні скарги.
Враховуючи викладене вище, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Вишгородського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 303-307, 371-372 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородського РУП ГУНП у Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Вишгородського районного управління поліції ГУНП в Київській області внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 09.12.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Копію ухвали надіслати прокурору Вишгородської окружної прокуратури Київської обласної прокуратури, начальнику Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області та скаржнику.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1