Справа № 686/21689/24
Провадження № 2/686/5866/24
16 грудня 2024 року Хмельницький міськрайонний суд
Хмельницької області
в складі: головуючої - судді Козак О.В.,
при секретарі - Кошельник Ю.С.,
за участю: представника позивача - ОСОБА_1 ,
представника відповідача - Ксьондзика Ю.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Хмельницькому справу за позовом ОСОБА_2 до Хмельницького комунального підприємства «Спецкомунтранс» про зобов'язання внести зміни до договору найму,
07.08.2024р. ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до Хмельницького комунального підприємства «Спецкомунтранс» про зобов'язання внести зміни до договору найму. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач вказала, що 05.12.2006 року, її чоловік ОСОБА_3 , був прийнятий на роботу ХКП «Спецкомунтранс» на посаду водія 3 (третього) класу де працював до моменту смерті.
Згідно рішення Виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 599 від 28.08.2014 року, Хмельницькому комунальному підприємству «Спецкомунтранс» надано дозвіл на реконструкцію нежитлового приміщення площею 309,3 м.кв., під житлові квартири для працівників по АДРЕСА_1 .
07.11.2014 року спільним засіданням адміністрації та профспілкового комітету Хмельницького комунального підприємства «Спецкомунтранс» вказане вище приміщення із подальшим переобладнанням було надано чотирьом працівникам, до складу яких входив ОСОБА_3 ..
За власний кошт та власними силами, ОСОБА_3 та нею здійснено реконструкцію у квартирі АДРЕСА_2 .
Згідно протоколу № 2 від 26 жовтня 2017 року спільного засідання адміністрації та профспілкового комітету Хмельницького комунального підприємства «Спецкомунтранс» вирішено видати ордер на житлову площу в гуртожитку по АДРЕСА_3 /, з поміж інших: ордер № 4 на квартиру АДРЕСА_4 , загальною площею 43,4 - вантажнику підприємства ОСОБА_3
27.10.2017 року Хмельницьким КП «Спецкомунтранс» видано ордер № 4 Івашку І.С. на право зайняття зі сім'єю з 2-ох осіб жилої площі по АДРЕСА_5 , площею 43,4 кв.м. До складу сім'ї входив наймач ОСОБА_3 та член сім'ї (дружина) ОСОБА_2 .. На підставі даного ордеру ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , вселились у дану квартиру.
19.08.2019 року, між ХКП «Спецкомунтранс» та ОСОБА_3 , на підставі ордеру від 24 вересня 2018 року укладено договір про надання житлового приміщення у гуртожитку, предметом якого є найм квартири АДРЕСА_6 .
ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 помер. 30.06.2022 року, нею було подано до ХКП «Спецкомунтранс», заяву згідно якої вона просила, в зв'язку з смертю ОСОБА_3 переоформити договір найму на квартиру АДРЕСА_6 з ОСОБА_3 , на неї його дружину, яка зареєстрована та проживає у даній квартирі, керуючись частиною першою статті 106 ЖК України.
Відповідно до листів № 1740 від 27.07.2022 року та № 1986 від 05.09.2022 року ХКП «Спецкомунтранс» у відповідь на її звернення, повідомило їй про дострокове припинення дії договору найму від 19 серпня 2019 року, та вимагало виселитись із займаного приміщення.
Відмову у заміні її на основного наймача вважає протиправною та такою, що суперечить приписам чинного Житлового кодексу України.
Крім того, згідно рішення Хмельницького міськрайонного суду від 17.05.2023 року по справі № 686/23435/22 за позовом Хмельницького комунального підприємства «Спецкомунтранс» до ОСОБА_2 про виселення із квартири АДРЕСА_6 , у задоволенні позову відмовлено.
Судом з поміж іншого встановлено наступні обставини: право ОСОБА_2 на проживання у квартирі АДРЕСА_6 ; квартира АДРЕСА_6 не є службовим житлом; ОСОБА_3 та його дружина ОСОБА_2 вселені не до кімнати, а в окреме ізольоване житлове приміщення - однокімнатну квартиру.
Отже, квартира АДРЕСА_6 , не є службовою. ОСОБА_3 та її ОСОБА_2 було вселено не в кімнату в гуртожитку, а в окреме ізольоване житлове приміщення - квартиру, крім того відсутні рішення про надання житловим приміщенням у будинку по АДРЕСА_1 статусу гуртожитку. Отже, спірні правовідносини не регулюються положеннями про проживання у гуртожитку.
Отже, вона має право, в зв'язку з смертю ОСОБА_3 , на переоформлення договору найму на квартиру АДРЕСА_6 з ОСОБА_3 , на неї його дружину, яка зареєстрована та проживає у даній квартирі, керуючись частиною першою статті 106 ЖК України.
З врахуванням наведеного позивач просить: зобов'язати Хмельницьке комунальне підприємство «Спецкомунтранс» (код ЄДРПОУ: 03356565) внести зміни до договору найму жилого приміщення квартири АДРЕСА_6 , визнавши ОСОБА_2 основним наймачем цієї квартири.
В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав, просив задоволити з підстав зазначених у позовній заяві, суду пояснив, що позивач просить внести зміни до Договору про надання житлового приміщення у гуртожитку від 19.08.2019 року.
Представник відповідача в судовому засіданні проти заявлених позовних вимог заперечив з підстав зазначених у відзиві, суду пояснив, що позивач не перебуває у трудових відносинах із відповідачем, а у зв'язку із смерть її чоловіка, який працював в Хмельницькому КП «Спецкомунтранс», договір найму припинено.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та надані докази, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що 05 грудня 2006 року ОСОБА_3 був прийнятий на роботу у Хмельницьке КП «Спецкомунтранс» у водієм 3 (третього) класу.
Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №466 від 27.06.2013р. дозволено ЖКК «Будівельник» передати з балансу нежитлове приміщення по АДРЕСА_1 площею 309,3 кв.м. на баланс Хмельницького КП «Спецкомунтранс».
Згідно рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 599 від 28.08.2014 року, Хмельницькому КП «Спецкомунтранс» надано дозвіл на реконструкцію нежитлового приміщення площею 309,3 м.кв., під житлові квартири для працівників по АДРЕСА_1 .
07 листопада 2014 року спільним засіданням адміністрації та профспілкового комітету Хмельницького комунального підприємства «Спецкомунтранс» житлове приміщення в гуртожитку із подальшим переобладнанням було надано чотирьом працівникам, до складу яких входив ОСОБА_3 ..
26 жовтня 2017 року спільним засіданням адміністрації та профспілкового комітету Хмельницького комунального підприємства «Спецкомунтранс» розглядалось питання про видачу ордерів на жилу площу в гуртожитку для проживання сімей працівників підприємства по АДРЕСА_1 , та було вирішено видати ордери на жилу площу в гуртожитку по АДРЕСА_1 працівникам, в тому числі - ордер АДРЕСА_7 , загальною площею 43,4 м.кв. вантажнику підприємства ОСОБА_3 .
На підставі вказаного рішення спільного засідання адміністрації та профспілкового комітету Хмельницького КП «Спецкомунтранс», 27 жовтня 2017 року ХКП «Спецкомунтранс» видано ордер № 4 на жилу площу в гуртожитку ОСОБА_3 на право зайняття зі сім'єю з 2-ох осіб жилої площі по АДРЕСА_1 , площею 43,4 кв.м. До складу сім'ї входив наймач ОСОБА_3 та член сім'ї (дружина) ОСОБА_2 ..
ОСОБА_3 та ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбі з 16.02.1986 року, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серія НОМЕР_1 .
Згідно довідки Відділу реєстрації місця проживання Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради №І-03-28250 від 03.07.2019р. ОСОБА_3 (наймач) та ОСОБА_2 (дружина) були зареєстровані 24.09.2018р. за адресою: АДРЕСА_5 .
19 серпня 2019 року, між ХПК «Спецкомунтранс» та ОСОБА_3 , укладено договір про надання житлового приміщення у гуртожитку, предметом якого є надання наймачу у нежитловому приміщенні по АДРЕСА_1 , житлової площі у гуртожитку розміром 43,4 м.кв., а наймач приймає вищевказану площу відповідно до Акту приймання-передачі.
Даний договір укладено відповідно до Протоколу спільного засідання адміністрації та профспілкового комітету Хмельницького КП «Спецкомунтранс» від 26.10.2017р..
Згідно п.п.1.2, 2.3.4 вказаного Договору площа у гуртожитку надається безкоштовно для проживання сім'ї на період роботи у ХКП «Спецкомунтранс». Після припинення трудових відносин із балансоутримувачем чи з інших підстав, наймач зобов'язується, повернути балансоутримувачу виділену площу та безкоштовно передати усі зроблені ним поліпшення, які неможливо відокремити.
Відповідно до п.4.4 Договору, його дія припиняється достроково у випадку звільнення наймача з роботи.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер і цього ж числа з ним було припинено трудовий договір, у зв'язку зі смертю.
ОСОБА_2 продовжує проживати за адресою АДРЕСА_5 , та сплачувати за отримані житлово-комунальні послуги за цією адресою, що підтверджується довідками АТ «Хмельницькобленерго» №268 від 07.07.2022р., ТОВ «Хмельницькенергозбут» №186 від 08.07.2022р., МКП «Хмельницькводоканал» №96 від 08.07.2022р. та № 7270005 від 01.08.2024р., МКП «Південно-Західна» від 08.07.2022р.
30.06.2022 року ОСОБА_2 було подано до ХПК «Спецкомунтранс» заяву, згідно якої вона просила, в зв'язку з смертю ОСОБА_3 переоформити договір найму на квартиру АДРЕСА_2 з ОСОБА_3 на неї, його дружину ОСОБА_2 , яка зареєстрована та проживає у даній квартирі, керуючись частиною першою статті 106 ЖК України.
Згідно листів № 1740 від 27.07.2022 року та № 1986 від 05.09.2022 року ХКП «Спецкомунтранс» повідомило ОСОБА_2 про дострокове припинення дії договору найму від 19 серпня 2019 року та вимагало виселитись із займаного приміщення.
Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 17.05.2023 року в справі № 686/23435/22 позовну заяву Хмельницького комунального підприємства «Спецкомунтранс» до ОСОБА_2 про виселення її із квартири АДРЕСА_2 без надання іншого житлового приміщення залишено без задоволення.
Вказаним рішенням суду було встановлено, що ОСОБА_3 було вселено не в службове житлове приміщення, а спірна квартира АДРЕСА_2 , не є службовою.
Крім того, ОСОБА_3 та його дружина ОСОБА_2 вселені не до кімнати гуртожитку, а в окреме ізольоване житлове приміщення - однокімнатну квартиру.
Відповідно до ст. 125 ЖК України без надання іншого жилого приміщення у випадках, зазначених у статті 124 цього Кодексу, не може бути виселено: осіб, які пропрацювали на підприємстві, в установі, організації, що надали їм службове жиле приміщення, не менш як десять років; членів сім'ї померлого працівника, якому було надано службове жиле приміщення.
У свою чергу, ОСОБА_3 , працював ХКП «Спецкомунтранс» безперервно, з 05 грудня 2006 року по 10 червня 2022 року, тобто 15 років та 6 місяців. Отже, у відповідача є пільга, передбачена ст. 125 ЖК України, та її не може бути виселено із займаного житлового приміщення, оскільки її чоловік пропрацював на підприємстві, що надало їм жиле приміщення, більше 15 років.
Вищевказані обставини підтверджуються наступними доказами: копією паспорта ОСОБА_2 від 16.08.2021р.; копією довідки про реєстрацію місця проживання особи №І-03-41633; довідкою про склад сім'ї №І-03-28250; копією ордера №4 від 24.09.2018р.; Договором про надання житлового приміщення у гуртожитку від 19.08.2019 року; копією протоколу №2 від 26.10.2017р.; свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_2 ; копією свідоцтва про укладення шлюбу серія НОМЕР_1 ; копією технічного паспорта; копією трудової книжки серія НОМЕР_3 ОСОБА_3 ; довідкою УМК «Південно-Західна» від 29.07.2024р.; заявами ОСОБА_2 від 30.06.2022р. та від 19.07.2022р.; листами № 1740 від 27.07.2022 року та № 1986 від 05.09.2022 року ХКП «Спецкомунтранс»; рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 17.05.2023 року в справі № 686/23435/22.
Відповідно до частини першої статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до ст.61 ЖК України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім'я якого видано ордер. Типовий договір найму жилого приміщення, правила користування жилими приміщеннями, утримання жилого будинку і придомової території затверджуються Кабінетом Міністрів України. Умови договору найму жилого приміщення, що обмежують права наймача та членів його сім'ї порівняно з умовами, передбаченими цим Кодексом, Типовим договором найму жилого приміщення та іншими актами законодавства України, є недійсними.
Згідно ст.62 ЖК України до відносин, що випливають з договору найму жилого приміщення, у відповідних випадках застосовуються також норми Цивільного кодексу України.
Статтею ст.810 ЦК України визначено, що за договором найму (оренди) житла одна сторона - власник житла (наймодавець) передає або зобов'язується передати другій стороні (наймачеві) житло для проживання у ньому на певний строк за плату. Підстави, умови, порядок укладення та припинення договору найму житла, що є об'єктом права державної або комунальної власності, встановлюються законом. До договору найму житла, крім найму житла, що є об'єктом права державної або комунальної власності, застосовуються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом.
Відповідно до ст.63 ЖК України, предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок. Не можуть бути самостійним предметом договору найму: жиле приміщення, яке хоч і є ізольованим, проте за розміром менше від встановленого для надання одній особі (частина перша статті 48), частина кімнати або кімната, зв'язана з іншою кімнатою спільним входом, а також підсобні приміщення (кухня, коридор, комора тощо).
Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 64 ЖК України члени сім'ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов'язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім'ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов'язаннями, що випливають із зазначеного договору.
До членів сім'ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім'ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство.
У статті 65 ЖК України зазначено, що наймач вправі в установленому порядку за письмовою згодою всіх членів сім'ї, які проживають разом з ним, вселити в займане ним жиле приміщення свою дружину, дітей, батьків, а також інших осіб. На вселення до батьків їх неповнолітніх дітей зазначеної згоди не потрібно. Особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім'ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім'ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім'ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням.
Відповідно до статті 106 ЖК України повнолітній член сім'ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім'ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача. Таке ж право у разі смерті наймача або втрати ним права на жиле приміщення належить будь-якому членові сім'ї наймача.
У разі відмови наймодавця у визнанні члена сім'ї наймачем за договором найму спір може бути вирішено в судовому порядку.
Отже, у осіб, які вселилися до наймача, виникають усі права й обов'язки за договором найму жилого приміщення, якщо особи постійно проживали разом із наймачем і вели з ним спільне господарство та були визнані членами сім'ї наймача (частини перша та друга статті 64 ЖК України). Крім того, особи, які вселилися до наймача, набувають рівного з іншими членами сім'ї права користування жилим приміщенням, якщо особи вселилися в жиле приміщення як члени сім'ї наймача та якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім'ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням (стаття 65 ЖК України).
Основною засадою (принципом) цивільного судочинства є, зокрема, диспозитивність (п. 5 ч.3 ст.2 ЦПК України).
Диспозитивність - один з базових принципів судочинства, керуючись яким, позивач самостійно вирішує, які позовні вимоги заявляти. Суд позбавлений можливості формулювати позовні вимоги замість позивача (п.118 постанови Великої Палати Верховного Суду від 21 грудня 2022 року в справі № 914/2350/18 (914/608/20) (провадження № 12-83гс21)).
У цивільному судочинстві діє принцип диспозитивності, який покладає на суд обов'язок вирішувати лише ті питання, про вирішення яких його просять сторони у справі (учасники спірних правовідносин), та позбавляє можливості ініціювати судове провадження. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Формування змісту та обсягу позовних вимог є диспозитивним правом позивача. Отже, кожна сторона сама визначає стратегію свого захисту, зміст своїх вимог і заперечень, а також предмет та підстави позову, тягар доказування лежить на сторонах спору, а суд розглядає справу виключно у межах заявлених ними вимог та наданих доказів. Таким чином, суд не може вийти за межі позовних вимог та в порушення принципу диспозитивності самостійно обирати правову підставу та предмет позову. (постанова Верховного Суду в складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 02 червня 2022 року в справі № 602/1455/20 (провадження № 61-475св22)).
Частиною 1 ст.13 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом.
За загальними правилами доказування, визначеними статями 12, 81 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Як вбачається зі змісту позовних вимог ОСОБА_2 , остання просить суд: зобов'язати Хмельницьке комунальне підприємство «Спецкомунтранс» (код ЄДРПОУ: 03356565) внести зміни до договору найму жилого приміщення квартири АДРЕСА_6 , визнавши її основним наймачем цієї квартири.
При цьому позовні вимоги не містять відомостей про дату укладення такого Договору найму між ХКП «Спецкомунтранс» та ОСОБА_3 .. В судовому засіданні представник позивача в усних поясненнях суду пояснив, що позивач просить внести зміни до Договору про надання житлового приміщення у гуртожитку від 19.08.2019 року.
Зі змісту Договору про надання житлового приміщення у гуртожитку від 19.08.2019 року, укладеного між ХКП «Спецкомунтранс» (Балансоутримувачем) та ОСОБА_3 (Наймачем), вбачається, що предметом вказаного договору є надання Наймачу у нежитловому приміщенні по АДРЕСА_1 , житлової площі у гуртожитку розміром 43,4 м.кв., яку наймач приймає відповідно до Акту приймання-передачі.
Відповідно до п.2.1 Договору, Балансоутримувач зобов'язавався передати наймачу безкоштовно площу у гуртожитку на умовах цього договору.
Отже, приміщення квартири АДРЕСА_6 не є предметом Договору про надання житлового приміщення у гуртожитку від 19.08.2019 року. За життя ОСОБА_3 , зміни до вказаного Договору сторонами не вносилися.
Належних та допустимих доказів на підтвердження того, що між ХКП «Спецкомунтранс» (Балансоутримувачем) та ОСОБА_3 (Наймачем) укладався Договір найму жилого приміщення квартири АДРЕСА_6 , позивачем суду не надано.
Не надано позивачем суду належних та допустимих доказів і на підтвердження того, що квартира АДРЕСА_6 , є житловим приміщенням придатним для проживання (після проведення реконструкції нежитлового приміщення), зареєстрована як об'єкт нерухомого майна - квартира чи інше ізольоване житлове приміщення, та відповідно може бути предметом договору найму житла.
Враховуючи вищевикладене суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_2 до ХКП «Спецкомунтранс» про зобов'язання відповідача внести зміни до договору найму жилого приміщення квартири АДРЕСА_6 , визнавши її основним наймачем цієї квартири, задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст.2, 12, 13, 76, 81, 141, 258, 259, 263-265ЦПК України, ст.ст. 629, 810ЦК України, ст.ст. 61-65, 106 ЖК України, суд, -
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Хмельницького комунального підприємства «Спецкомунтранс» про зобов'язання внести зміни до договору найму, відмовити.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.
В разі проголошення вступної та резолютивної частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Позивач: ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ,РНОКПП НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_8 ).
Відповідач: Хмельницьке комунальне підприємство «Спецкомунтранс» (код ЄДРПОУ 03356565, адреса: 29000, м. Хмельницький, вул. Князя Святослава Хороброго, 1).
Дата складання повного тексту рішення суду - 25.12.2024 року.
Суддя: