Справа № 615/1860/24
Провадження № 2-а/615/18/24
24 грудня 2024 року м. Валки
Валківський районний суд Харківської області у складі:
головуючого судді - Токмакової А.П.,
секретаря судового засідання - Клименко Н.В.,
при розгляді у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Валки Харківської області матеріалів адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності,
за участі позивача - ОСОБА_1 ,
його представника - Степаненко О.Г.,
встановив:
30.09.2024 позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить скасувати постанову №470/5564-п від 24.09.2024, якою до нього застосоване адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.210-1 КУпАП.
Після виконання вимог ст.171 КАС України на підставі ухвали Валківського районного суду Харківської області від 30.09.2024 відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до судового розгляду у відповідності до вимог ст.268,269,286 КАС України, в зв'язку з чим роз'яснено сторонам про порядок та строки виконання ними вимог цього Кодексу.
22.10.2024 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 повідомив, що не може мати статус самостійного відповідача у цій справі та є неналежним відповідачем, оскільки відповідно до п.7 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою КМУ від 23.02.2022 №154, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, м. Києва та Севастополя є юридичними особами публічного права, мають самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Казначейства, а районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є відокремленими підрозділами відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, м. Києва та Севастополя.
31.10.2024 позивач подав до суду уточнену позовну заяву разом з клопотанням, зі змісту якого просить залучити до участі у справі належного відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 та в якості третьої особи начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 .
23.12.2024 позивач подав клопотання про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення на підставі ст.38 КУпАП.
В судовому засіданні позивач та його представник підтримали клопотання, погодившись з правовою позицією представника відповідача в цій частині, просять задовольнити.
Представник відповідача у відзиві просить судовий розгляд проводити за відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Заслухавши думку позивача та його представника, перевіривши матеріали адміністративної справи, суд дійшов наступного висновку.
Згідно до ч.3 ст.48 КАС, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
З огляду на викладене, враховуючи, що заміна первісного відповідача належним відповідачем не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, а позивач самостійно ініціював заміну неналежних відповідачів, суд дійшов висновку про наявність підстав заміни первісного відповідача у адміністративній справі - начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 на належного відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Згідно ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи предмет спору, який виник між сторонами, суд вважає можливим залучити до участі у справі начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, що відповідає положенням ч.2 ст.49 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.48,49,248 КАС України, суд
Клопотання позивача - задовольнити.
Замінити первісного відповідача у адміністративній справі - начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 на належного відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Залучити до участі у справі в якості третьої особи начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Судовий розгляд відкласти на 21.01.2025 на 10:00 в залі Валківського районного суду Харківської області (м. Валки, вул. Харківська, 4).
Роз'яснити відповідачу, що до початку розгляду справи по суті він має право подати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду відповідач зобов'язаний надіслати іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Інформацію щодо адміністративної справи учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя А.П. Токмакова