25.12.2024
Справа № 361/12650/24
Провадження № 3/361/5728/24
25 грудня 2024 року м. Бровари
Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:
головуючої судді: Василенко Т. К.,
за участю: секретаря судового засідання Куриліної В. В.,
прокурора - Кацуби А. М.,
особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 ,
захисника - Щиголя В. В.,
розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , депутат Броварської міської ради Броварського району Київської області,
до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, не притягувалася,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
19 грудня 2024 року до суду надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП).
Згідно з витягом з протоколу № 01 першої сесії Броварської міської ради Броварського району Київської області восьмого скликання від 09 лютого 2021 року ОСОБА_1 зареєстровано депутатом зазначеної ради, яка є суб'єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, згідно з п. п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції».
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 3307, складеного 10 грудня 2024 року, встановлено, що ОСОБА_1 порушила вимоги абз. 1 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та пп. 1 п. 2 Розділу ІІ Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 23 липня 2021 року № 449/21, несвоєчасно о 11 год. 50 хв. 01 квітня 2024 року, без поважних причин подала щорічну декларацію за 2023 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину не визнала, показала, що умислу на вчинення правопорушення у неї не було, щорічну декларацію за 2023 рік подала несвоєчасно, а саме 01 квітня 2024 року, оскільки погано себе почувала, захворіла на COVID-19, про що має підтверджуючі медичні документи.
Захисник у судовому засіданні підтримав позицію ОСОБА_1 .
Прокурор у судовому засіданні вважає вину ОСОБА_1 доведеною в повному обсязі, і просить призначити штраф у мінімальному розмірі.
Судом встановлено, що за результатами пошуку на сайті «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» ОСОБА_1 зареєструвала декларацію за 2023 рік - 01 квітня 2024 року о 11 год. 50 хв. (а. с. 18).
Таким чином, ОСОБА_1 вчинила адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави за 2023 рік.
У той же час, суд враховує, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, декларацію за 2023 рік подала із запізненням менше доби, не мала наміру уникнути фінансового моніторингу доходів. Зазначені обставини, на думку суду, суттєво знижують суспільну шкоду вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, яке не становить великої суспільної небезпеки, а також цим правопорушенням не було завдано збитків державним чи суспільним інтересам, а вчинене нею правопорушення можливо вважати малозначним, тому суд вважає за можливе застосувати ст. 22 КУпАП, звільнивши ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю вчиненого нею адміністративного правопорушення й можливістю обмежитися усним зауваженням.
Відповідно до ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
При цьому зазначена норма закону не містить будь-якого переліку умов або обставин, наявність яких дозволила би судити про малозначність правопорушення, а також застережень щодо неможливості її застосування до окремих складів адміністративних правопорушень.
Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження, органом (посадовою особою), який уповноважений розглядати справу, виноситься постанова про закриття справи.
Керуючись ст. ст. 22, 34, ч. 1 ст. 172-6, 283, 284 КУпАП, суд,-
ОСОБА_1 на підставі ст. 22 КУпАП звільнити від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у зв'язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.
Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 10-ти днів з моменту її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги через Броварський міськрайонний суд Київської області, а правопорушником з дня її отримання.
Суддя: Т. К. Василенко