11 грудня 2024 року № 640/25310/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання заяву про уточнення позовних вимог у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, в якому просить суд:
- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві від 17.08.2021 № 21671-21152/К-02/8-2600/21 щодо не проведення перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01.12.2019 відповідно до довідки Департаменту персоналу МВС України від 02.07.2021 № 22/6-3087 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві провести перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01.12.2019 в розмірі 55 процентів відповідної суми грошового забезпечення, визначеного в довідці Департаменту персоналу МВС України від 02.07.2021 № 22/6-3087 про розмір грошового забезпечення.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.09.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Законом України від 13.12.2022 №2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон №2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону №2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
На виконання вимог зазначених приписів, Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративну справу № 640/25310/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії скеровано за належністю до Київського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.01.2024 прийнято до провадження матеріали адміністративної справи № 640/25310/21 та вирішено справ розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
29.04.2024 через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» надійшла заява позивача про уточнення позовних вимог.
Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, розгляд вказаної заяви за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Суд, розглянувши заяви позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку, що заяви позивача про уточнення позовних вимог слід повернути заявнику з наступних мотивів та підстав.
Відповідно до частини першої статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Отже, процесуальним законом встановлено диспозитивне право позивача щодо розпорядження позовними вимогами, в тому числі і щодо їх зміни. Разом з тим, таке право позивач може реалізувати у порядку та в строки, визначені статтею 47 КАС України.
Згідно з частиною другою статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
З аналізу наведених норм слідує, що у випадку здійснення розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін розгляд справи по суті починається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, а відтак заяву про зміну позовних вимог у такій справі позивач може подати не пізніше ніж за п'ять днів до початку розгляду справи по суті.
Суд встановив, що провадження у цій справі відкрито 17.01.2024. Заяву про уточнення позовних вимог подано позивачем лише 29.04.2024, тобто пізніше ніж за п'ять днів до початку розгляду справи по суті.
Відтак враховуючи викладене, суд вважає за необхідне повернути заявнику заяву про уточнення позовних вимог.
Керуючись статтями 47, 243, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Повернути позивачу ОСОБА_1 заяву про уточнення позовних вимог без розгляду.
Копію ухвали надіслати (видати) сторонам (представникам) у справі.
Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали
Суддя Щавінський В.Р.