про призначення до судового розгляду
23 грудня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/5469/23-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати бездіяльність керівництва військової частини НОМЕР_1 115 ОМБр з не розгляду рапорту, про направлення ОСОБА_1 на проходження військово-лікарської комісії, для визначення стану здоров'я, щодо придатності до подальшої військової служби, протиправною;
- зобов'язати керівництво Військової частини НОМЕР_1 115 ОМБр розглянути рапорт та направити ОСОБА_1 на проходження військово-лікарської комісії, для визначення стану його здоров'я, щодо придатності до подальшої військової служби. забезпечивши направленням відповідної форми та необхідними для проходження військово - лікарської комісії документами.
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 07.12.2023 р. адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду рапортів ОСОБА_1 про його направлення на проходження військово-лікарської комісії для визначення стану здоров'я щодо подальшої придатності несення ним військової служби. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорти ОСОБА_1 про його направлення на проходження військово-лікарської комісії для визначення стану його здоров'я щодо подальшої придатності несення ним військової служби. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Військової частини НОМЕР_1 судові витрати (судовий збір) у сумі 1073,60 грн. В задоволенні іншої частини позову - відмовлено.
19.12.2024 р. позивачем подано клопотання про встановлення судового контролю шляхом :
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорти ОСОБА_1 про його направлення на проходження військово-лікарської комісії для визначення стану його здоров'я щодо подальшої придатності несення ним військової служби, стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Військової частини НОМЕР_1 судові витрати (судовий збір) у сумі 1073,60 грн. подати звіт про виконання судового рішення у справі № 600/5469/23-а від 07.12.2023 року та встановити відповідний строк для цього.
Згідно ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Водночас ст. 382 КАС України не визначено порядку розгляду заяв (клопотань) позивача про здійснення судового контролю за виконанням судового рішення.
Разом з цим, згідно частин 2 та 4 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Оскільки у правовідносинах щодо звернення із заявою про встановлення судового контролю за виконанням судових рішень нормами КАС України не врегульовано питання розгляду вказаної категорії клопотань, то, на переконання суду, необхідно застосувати в даних відносинах аналогію закону.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення питання щодо встановлення судового контролю за виконанням судового рішення протягом розумного строку, суд приходить до висновку про необхідність призначення поданої представником позивача заяви до розгляду в судовому засіданні.
На підставі викладеного та керуючись статтями 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 09:30год. 31 грудня 2024 р. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова 1 «І».
2. Справа буде розглядатись суддею Мареничем І.В. одноособово.
3. Копію ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Суддя І.В. Маренич