про залишення позовної заяви без руху
24 грудня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/8208/24
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Головного управління ДПС в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55
про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління ДПС в Кіровоградській області про:
- визнання протиправним та скасування наказу Головного управління ДПС у Кіровоградській області від 18.11.2024 р. №584-о «Про припинення державної служби та звільнення ОСОБА_1 »;
- поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу з питань запобігання та виявлення корупції Головного управління ДПС у Кіровоградській області з 21 листопада 2024 року;
- стягнення з Головного управління ДПС у Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 21.11.2024 р. по день ухвалення судового рішення;
- визнання протиправним рішення ГУ ДПС в Кіровоградській області, викладене у формі листа №11553/6/11-28-11-24 від 18.11.2024 р. про відмову ОСОБА_1 у наданні частини щорічної основної відпустки з 15.11.2024 р. тривалістю 5 календарних днів з виплатою грошової допомоги за заявою від 12.11.2024 р.;
- зобов'язання Головного управління ДПС у Кіровоградській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення за 2024 рік у розмірі середньомісячної заробітної плати;
- стягнення з Головного управління ДПС у Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 моральної шкоди у розмірі 90 000,00 грн.
Згідно з п.п.2, 4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Зі змісту позовних вимог встановлено, що позивачем оскаржуються рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області, натомість відповідачем у справі зазначено Головне управління Державної податкової служби в Кіровоградській області, а тому позовна заява підлягає уточненню в цій частині.
Окрім того, відповідно до ч.ч.1, 5 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Позивачем, оскаржується наказ №584-о від 18.11.2024 р. «Про припинення державної служби та звільнення ОСОБА_1 », перебіг строку оскарження якого розпочався 19.11.2024 р. і сплинув 19.12.2024 р., натомість позовна заява подана через електронний суд 20.12.2024 р., тобто після спливу законодавчо встановленого строку звернення до суду.
Згідно з ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
При зверненні до суду позивачем не подано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав для його поновлення.
Таким чином, позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та докази на підтвердження поважності пропуску такого строку.
Частиною 7 статті 161 КАС України визначено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Позивачем оскаржуються індивідуальний акт - рішення ГУ ДПС в Кіровоградській області, викладене у формі листа №11553/6/11-28-11-24 від 18.11.2024 р. або не заявлено клопотання про витребування такого доказу, з обґрунтуванням неможливості надання відповідного доказу.
Отже, позивачу необхідно надати до суду копію оскаржуваного рішення ГУ ДПС в Кіровоградській області, викладене у формі листа №11553/6/11-28-11-24 від 18.11.2024 р. або клопотання про витребування такого доказу з обґрунтуванням неможливості його надання.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст.160, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди - залишити без руху.
2. Позивачу надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви в частині найменування відповідача та копію уточненої позовної заяви для відповідача; копії оскаржуваного рішення або клопотання про витребування такого доказу з обґрунтуванням неможливості його надання; заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням інших підстав пропуску такого строку.
3. Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде повернута.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ