про повернення позовної заяви
23 грудня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/7760/24
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду НАУМЕНКО В.В. перевіривши матеріали у справі
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122, ЄДРПОУ 13486010)
третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7а, м. Кропивницький, 25009, ЄДРПОУ 20632802)
про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:
1) визнати протиправною відмову Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області у зарахуванні періодів роботи ОСОБА_1 респіраторником, командиром відділення, помічником командира взводу в Олександрійському спеціальному воєнізованому гірничорятувальному (аварійно-рятувальному) загоні ЦРСВАРЗ з 02.06.1999 р. по 31.08.1999р. та з 01.05.2004 по 31.01.2004р., командиром відділення з 01.02.2004р. по 31.12.2005рв ЦРСВАРЗ ДСВАРС МНС України командиром відділення, помічником командира взводу з 01.01.2006р. по 17.06.2011р. в Олександрійському воєнізованому гірничорятувальному (аварійно-рятувальному) загоні ДСВАРС МНС до стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах;
2) зобов'язати Головне Управління Пенсійного Фонду України у Донецькій області зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 періоди роботи респіраторником, командиром відділення, помічником командира взводу в Олександрійському спеціальному воєнізованому гірничорятувальному (аварійно-рятувальному) загоні ЦРСВАРЗ з 02.06.1999 р. по 31.08.1999р. та з 01.05.2004 по 31.01.2004р., командиром відділення з 01.02.2004р. по 31.12.2005рв ЦРСВАРЗ ДСВАРС МНС України командиром відділення, помічником командира взводу з 01.01.2006р. по 17.06.2011р. в Олександрійському воєнізованому гірничорятувальному (аварійно-рятувальному) загоні ДСВАРС МНС до стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах;
3) визнати протиправним та скасувати рішення Головного Управління Пенсійного Фонду України у Донецькій області №112750008048 від 20.11.2024р., про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.1 ч.2 ст.114 розділу ХІV ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
4) зобов'язати Головне Управління Пенсійного Фонду України у Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії з урахуванням висновків суду про необхідність зарахування до пільгового стажу, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.1 ч.2 ст.114 розділу ХІV ЗУ “ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» періодів роботи з 02.06.1999 р. по 31.08.1999р. , з 01.05.2004 по 31.01.2004р. ,з 01.02.2004р. по 31.12.2005р та з 01.01.2006р. по 17.06.2011р.
Ухвалою судді 09.12.2024 залишено без руху позовну заяву та встановлено строк для усунення виявлених недоліків.
Представника позивача поінформовано через особистий електронний кабінет системи «Електронний суд» 09.12.2024, однак вимоги ухвали у встановлений судом термін не виконано, недоліки позовної заяви не усунуто.
Так, 16.12.2024 року представник позивача подав заяву про уточнення позовних вимог, за змістом якої позовні вимоги виклав наступним чином:
1. Визнати протиправною відмову Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області у зарахуванні періодів роботи ОСОБА_1 респіраторником, командиром відділення, помічником командира взводу в Олександрійському спеціальному воєнізованому гірничорятувальному (аварійно-рятувальному) загоні ЦРСВАРЗ з 02.06.1999 р. по 31.08.1999р. та з 01.05.2004 по 31.01.2004р., командиром відділення з 01.02.2004р. по 31.12.2005р в ЦРСВАРЗ ДСВАРС МНС України до стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
2. Зобов'язати Головне Управління Пенсійного Фонду України у Донецькій області зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 періоди роботи респіраторником, командиром відділення, помічником командира взводу в Олександрійському спеціальному воєнізованому гірничорятувальному (аварійно-рятувальному) загоні ЦРСВАРЗ з 02.06.1999 р. по 31.08.1999р. та з 01.05.2004 по 31.01.2004р., командиром відділення з 01.02.2004р. по 31.12.2005р в ЦРСВАРЗ ДСВАРС МНС України до стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах .
3. Визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області в частині не розгляду та не зарахування періоду роботи ОСОБА_1 командиром відділення, помічником командира взводу з 01.01.2006р. по 17.06.2011р. в Олександрійському воєнізованому гірничорятувальному (аварійно-рятувальному) загоні ДСВАРС МНС. до стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах .
4. Зобов'язати Головне Управління Пенсійного Фонду України у Донецькій області зарахувати період роботи ОСОБА_1 командиром відділення, помічником командира взводу з 01.01.2006р. по 17.06.2011р. в Олександрійському воєнізованому гірничорятувальному (аварійно-рятувальному) загоні ДСВАРС МНС до стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах .
5. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного Управління Пенсійного Фонду України у Донецькій області №112750008048 від 20.11.2024р., про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.1 ч.2 ст.114 розділу ХІV ЗУ “ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
6. Зобов'язати Головне Управління Пенсійного Фонду України у Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії з урахуванням висновків суду про необхідність зарахування до пільгового стажу ,що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.1 ч.2 ст.114 розділу ХІV ЗУ “ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» періодів роботи з 02.06.1999 р. по 31.08.1999р. , з 01.05.2004 по 31.01.2004р. ,з 01.02.2004р. по 31.12.2005р та з 01.01.2006р. по 17.06.2011р.
Отже, фактично уточнення полягає лише в тому, що періоди роботи, викладені у позовних вимогах за первинно поданим позовом у пунктах 1 та 2, розділено на два блоки та викладено в уточненому позові в пунктах 1 - 4.
При цьому вказані в ухвалі про без руху недоліки не усунуто. Позивач так і не конкретизував позовні вимоги в частині, коли саме (дата та номер документа) була та яким чином (письмова чи усна) надана відповідачем відмова позивачу у врахуванні вказаних періодів до стажу (у спірному рішення №112750008048 від 20.11.2024р., вказаному у позовних вимогах у пунктах 5 та 6, мова йде лише про неврахування іншого періоду - з 01.09.1999 року по 02.10.1999 року та з 24.10.1999 року по 30.04.2002 року), докази отримання позивачем такої відмови від Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області до уточненої позовної заяви не надано.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Зважаючи на викладене, суддя дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви позивачеві.
Суд роз'яснює, що згідно з частиною 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 293-297 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 , разом із доданими до неї документами - повернути.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, передбачений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО