Справа № 495/10557/23
Номер провадження 1-кп/495/217/2024
24 грудня 2024 рокум. Білгород-Дністровський
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:
головуючої - судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданнів режимі відеоконфренції клопотання прокурора Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_3 від 07 листопада 2024 року про продовження відсторонення від посади та про продовження покладення обов*язків,передбачених ч.5 ст. 194 КПК України у межах запобіжного заходу у вигляді застави у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №42023164220000031 від 10 липня 2023 року за обвинуваченням :
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 Кримінального кодексу України -
сторони кримінального провадження:
прокурори Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_3
обвинувачений - ОСОБА_4
захисник ОСОБА_7 в інтересах обвинуваченого ОСОБА_4
1 - Виклад обставин, зазначених у клопотаннях прокурора.
29 вересня 2023 року до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 42023164220000031 від 10 липня 2023 року за обвинуваченням : ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 Кримінального кодексу України.
Прокурор Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_3 17 грудня 2024 року звернулася до суду з клопотаннями, які були підтримані нею в судовому засіданні ,про продовження відсторонення обвинуваченого ОСОБА_4 від посади та про покладення на нього обов*язків, передбачених ч.5 ст. 194 КПК України у межах запобіжного заходу у вигляді застави в яких вказав,що на розгляді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області перебуває обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 Кримінального кодексу України.
Згідно вищевказаного обвинувального акту ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення,відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за за № 42023164220000031 від 10 липня 2023 року у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 Кримінального кодексу України , при наступних обставинах :
Обвинувачений ОСОБА_4 будучи відповідно до примітки ст. 364 КК України службовою особою, яка займає відповідальне становище, проходячи військову службу за контрактом на посаді заступника начальника штабу - начальника відділу бойової та спеціальної підготовки штабу НОМЕР_1 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою особистого збагачення, усвідомлюючи протиправність своїх дій, на виконання раніше висловленої вимоги,25 липня 2023 року близько 14 годин 15 хвилин перебуваючи у АДРЕСА_1 ,діючи з корисливих мотивів, одержав від громадянина України ОСОБА_8 неправомірну вигоду в розмірі 500 доларів США, що відповідно до офіційного курсу НБУ становило 18 470 (вісімнадцять тисяч чотириста сімдесят) гривень за сприяння у безперешкодному переміщенні чотирьох осіб чоловічої статі, призовного віку, які всупереч забороні прямували транзитною ділянкою автошляху «Одеса-Рені» через пункту пропуску «Маяки-Паланка-Удобне», яка є зоною відповідальності НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, за не притягнення таких осіб до адміністративної відповідальності та не інформування працівників ТЦК та СП про виявлення таких осіб для подальшого призову за мобілізацією, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України - прохання надати та одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, поєднаного з вимаганням.
Таким чином, обвинувачений ОСОБА_4 перебуваючи на посаді заступника начальника штабу-начальника відділу бойової та спеціальної підготовки штабу ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розумінні ст. 18 КК України є службовою особою, тобто особою, яка постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих функцій.
Статтями 19, 68 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.
Згідно статтей 22, 24 Закону України "Про запобігання корупції" особам, зазначеним у частині першій статті 3 цього закону, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов'язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе. Особи уповноважені на виконання функцій держави у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди, незважаючи на приватні інтереси, зобов'язані невідкладно вжити заходів на запобігання проявів корупції.
Відповідно до наказу начальника НОМЕР_1 прикордонного загону від № 372-ос від 12.08.2022, підполковника ОСОБА_4 призначено на посаду заступника начальника штабу - начальника відділу бойової та спеціальної підготовки штабу ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» основними функціями Державної прикордонної служби України є охорона державного кордону України з метою забезпечення дотримання режиму державного кордону та прикордонного режиму, протидія незаконній міграції на державному кордоні України та в межах контрольованих прикордонних районів.
Статтею 2 Закону України «Про військову службу та військовий обов'язок» визначено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров'я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов'язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.
Згідно примітки до ст. 364 КК України, службовими особами є особи, які постійно, обіймають постійно чи тимчасово в установах чи організаціях посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», до правоохоронних органів належать органи охорони державного кордону.
Відповідно до п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 «Закону України про запобігання корупції» обвнувачениий ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді заступника начальника штабу - начальника відділу бойової та спеціальної підготовки штабу ІНФОРМАЦІЯ_3 є суб'єктом відповідальності за злочини вчинені у сфері службової діяльності та правопорушення пов'язані з корупцією.
Відтак, обвинувачений ОСОБА_4 , при виконанні службових завдань за своєю посадою відповідно до положень ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою, яка за спеціальним повноваженням здійснює функції представника влади.
Будучи військовою службовою особою, перебуваючи на посаді заступника начальника штабу - начальника відділу бойової та спеціальної підготовки штабу ІНФОРМАЦІЯ_3 , зобов'язаний був додержуватись вимог ст. ст. 17, 65 Конституції України згідно яких визначено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є обов'язком громадян України. Статті 1, 2 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» визначають, що військовий обов'язок встановлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення Збройних Сил України військовослужбовцями та ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» запобігати кримінальним та адміністративним правопорушенням, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Державної прикордонної служби України, їх виявлення та припинення, здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення згідно із законами.
У відповідності до вимог ст.ст. 11, 16, 49 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999 №548-XIV, ст.ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, а такожст. 2, 3, ст. 5, ст. 19 Закону України «Закону України» обвинувачений ОСОБА_4 під час проходження військової служби повинен свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов'язок; знати та виконувати свої обов'язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; зобов'язаний постійно виконувати завдання з безпосередньої охорони Державного кордону, шляхом добування інформації про злочини та адміністративні правопорушення, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Державної прикордонної служби України, запобігати таким злочинам, виявляти та затримувати до підрозділів винних у таких порушеннях.
У зв'язку із вищевикладеним, обвинувачений ОСОБА_4 відповідно до займаної посади заступника начальника штабу - начальника відділу бойової та спеціальної підготовки штабу НОМЕР_1 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідає за своєчасне планування та організацію особового складу в управлінні та підрозділах прикордонного загону, організацію роботи офіцерів відділу, своєчасне відпрацювання ними документів по напрямкам своєї професійної діяльності, підготовку пропозиції по вдосконаленню бойової та спеціальної підготовки, її перебудови при змінах обстановки на кордоні, керує діяльністю відділу бойової та спеціальної підготовки, здійснює методичне керівництво, забезпечення і контроль діяльності заступників начальників структурних підрозділів з персоналу з питань підготовки особового складу, забезпечує своєчасне та якісне виконання покладених на відділ завдань, повинен знати керівні документи щодо підготовки особового складу прикордонного загону, підрозділів охорони державного кордону та забезпечення, керувати роботою бойової та спеціальної підготовки прикордонного загону, здійснювати планування та розробку відповідних службових документів, які регламентують проведення заходів підготовки особового складу, особисто, а також шляхом відповідних вказівок підлеглому особовому складу, вести справу у відділенні контролю та документального забеспечення прикордонного загону з питань надходження та виконання вказівок Адміністрації Державної прикордонної служби України, Південного регіонального управління, здійснювати контроль за витратами коштів, виділених на потреби підготовки особового складу, при необхідності вносити пропозиції про їх перерозподіл, здійснювати контроль виконання керівних документів, наказів, розпоряджень Адміністрації Державної прикордонної служби України, Південного регіонального управління та прикордонного загону згідно обов'язків офіцерів відділу, планувати роботу і здійснювати заходи щодо підтримання та удосконалення бойової та мобілізаційної готовності і вимагати їх виконання, організовувати та безпосередньо керувати бойовою та спеціальною підготовкою, здійснювати контроль за їх ходом, об'єктивно оцінювати досягнуті підлеглими результати, постійно вдосконалювати особисту підготовку, особисто проводити навчання та заняття з особовим складом, своєчасно вживати заходів для виконання завдань підготовки особового складу, здійснювати перевірку організації та стану підготовки особового складу в підрозділах прикордонного загону. Окрім того, відповідно до п. 4 Посадової інструкції заступника начальника штабу - начальника відділу бойової та спеціальної підготовки несе відповідальність установленому законодавством порядку за неякісне або несвоєчасне виконання посадових завдань та обов'язків, бездіяльність або невиконання наданих йому прав, порушення норм етики поведінки та обмежень, пов'язаних з проходженням служби.
Так, відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від липня 2023 року «Про призначення особового складу управління прикордонного загону до виконання бойових завдань у складі прикордонних нарядів на місці тривалого несення служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та додатку 1 до вказаного наказу обвинуваченого ОСОБА_4 в силу займаної посади було призначення старшим від управління прикордонного загону з несенням служби прикордонного наряду «Контрольний пост» під умовною назвою «Маяки» в період з 24.07.2023 по 25.07.2023 з метою забезпечення належного транзитного контролю в зоні дії пункту пропуску «Маяки-Паланка-Удобне».
Незважаючи на вимоги вищезазначеного законодавства України та виданих в їх розвиток нормативно правових актів, обвинувачений ОСОБА_4 ,використовуючи службове становище, маючи реальну можливість належно виконувати службові обов'язки, свідомо, допустив їх порушення вирішивши стати на злочинний шлях з метою власного незаконного збагачення, у зв'язку з чим за наступних обставин підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення за наступних обставин:
25 липня 2023 о 14 год. 15 хв. обвинуваченого ОСОБА_4 викрито у вчиненні злочину працівниками правоохоронних органів та затримано в порядку ст. 208 КПК України.
25 липня 2023 року обвинуваченому ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
28 вересня 2023 року обвинувальний акт у кримінальному провадженні ,внесеному до ЄРДР за № 42023164220000031 від 10 липня 2023 року за обвинуваченням : ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 Кримінального кодексу України надійшов в провадження Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області.
Згідно обвинувального акту у кримінальному провадженні ,внесеному до ЄРДР за № 42023164220000031 від 10 липня 2023 року за обвинуваченням : ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 Кримінального кодексу України від 28 вересня 2023 року,якиий надійшов до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 29 вересня 2023 року ,обвинувачений ОСОБА_4 обвинувачується у проханні надати та одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, поєднаного з вимаганням, тобто у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 Кримінального кодексу України.
Так як обвинувачений ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, пов'язаного із виконанням ним своїх посадових обов'язків, тому є обґрунтовані підстави вважати, що перебуваючи на посаді заступника начальника штабу - начальника відділу бойової та спеціальної підготовки штабу НОМЕР_1 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_2 обвинувачений ОСОБА_4 може вчинити інший, зокрема аналогічний злочин, тобто перебуваючи на вказаній посаді обвинувачений ОСОБА_4 може особисто або опосередковано негативно впливати на хід судового розгляду шляхом впливу на свідків, по даному кримінальному провадженню з приводу надання чи складання тих чи інших документів або зміни показів.
Враховуючи те, що ОСОБА_4 обвинувачується у скоєнні злочину, пов'язаному із виконанням ним своїх посадових обов'язків, він перебуваючи на посаді - заступника начальника штабу- начальника відділу бойової та спеціальної підготовки штабу НОМЕР_1 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_2 він може здійснювати тиск на своїх підлеглих,які є та можуть бути свідками у цьому провадженні, просить суд відсторонити обвинуваченого від посади заступника начальника штабу- начальника відділу бойової та спеціальної підготовки штабу ІНФОРМАЦІЯ_2 ,в межах строку, передбаченого КПК України.
Крім того, ухвалою слідчого судді Київського районного суду міста Одеса від 27 липня 2023 року відносно підозрюваного ОСОБА_4 був обраний запобіжний захід у вигляді застави у розмірі 180 (сто вісімдесяти) прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 496 540 ( чотирста дев*яносто шість тисяч п*тсот сорок) гривень, які обвинувачений ОСОБА_4 вніс на розрахуновий рахунок Державної судової адміністрації з покладенням обов*язківпередбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме:
- не відлучатися за межі Одеської області;
- прибувати до слідчого, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, прокурора, який здійснює процесуальне керівництво в рамках кримінального провадження або суду за першим викликом;
- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;
- утримуватися від спілкування зі свідками у даному кримінальному провадженні;
- здати на зберігання слідчому СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, який здійснює досудове розслідування свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну;
У зв*язку з тим,що обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні відносно ОСОБА_4 направлено на розгляд до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області для розгляду по суті, виникла необхідність у покладенні вищевказаних обов'язків вже під час судового розгляду.
Приймаючи до уваги, що на теперішній час, продовжують існувати ризики, що виправдовують застосування застави відносно останнього, а саме: можливість переховування від суду; незаконного впливу на свідків; вчиненні ним перешкод кримінальному провадженню; ймовірність вчинити нове аналогічне або інше кримінальне правопорушення.
Крім того , вважає що більш м'які запобіжні заходи не забезпечать належної процесуальної поведінки обвинуваченого ОСОБА_4 та не дадуть можливості запобігти вищевказаним ризикам, та просить продовжити відносно обвинуваченго ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у межах запобіжного заходу у вигляді застави ,застосовані ухвалою Київського районного суду міста Одеси від 27 липня 2023 року обов'язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме:
- не відлучатися за межі Одеської області;
- прибувати до прокурора, який здійснює процесуальне керівництво в рамках кримінального провадження або суду за першим викликом;
- повідомляти прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;
- утримуватися від спілкування зі свідками у даному кримінальному провадженні;
- здати на зберігання суду свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну.
2 - Позиції сторін.
Прокурор Білгород-Дністровсько спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала, просила відсторонити обвинуваченого ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади, а саме: заступника начальнику штабу - начальника відділу бойової та спеціальної підготовки штабу НОМЕР_1 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_2 , строком на 60 діб, а також продовжити на 60 днів покладення обов*язків,передбачених ч.5 ст. 194 КПК Украни у межах запобіжного заходу у вигляді застави.
Обвинувачений ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_7 в судовому засіданні , заперечували проти задоволення клопотань прокурора, оскільки вважали що на час надходження справи до суду відпали ризики , які були підставою для винесення ухвал слідчими суддями на стадії досудового розслідування.
3 - Мотивація суду.
Дослідивши доводи клопотань прокурора , суд приходить до наступного висновку.
Згідно ст.43 Конституції України, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Згідно ч.1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Таким чином, клопотання прокурора відповідає вимогам ч.1 ст. 154 КПК України.
Разом з тим, згідно ч.2 ст. 155 КПК України у клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; посада, яку обіймає особа; виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення; виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином; перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.
До клопотання також додаються: 1) копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання; 2) документи, які підтверджують надання підозрюваному, обвинуваченому копій клопотання та матеріалів, що обґрунтовують клопотання.
Так, у клопотанні прокурора викладено короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання. Зазначено правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність - ч. 3 ст. 368 КК України. Викладено обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення, зазначено обставини, що дають підстави вважати, що обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Так, вирішуючи питання про відсторонення ОСОБА_4 від посади суд враховує наступне:
Судом встановлено, що Другим слідчим відділом ( з дислокацією в місті Одесі ) Теріторіального управління Державного бюро розслідувань закінчено досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 42023164220000031 від 10 липня 2023 року за обвинуваченням : ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбачених ч.3 ст. 368 Кримінального кодексу України.
В рамках кримінального провадження №42023164220000031 від 10 липня 2023 року за обвинуваченням : ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбачених ч.3 ст. 368 Кримінального кодексу України ,встановивши наявність достатніх доказів, про те, що він підозрюється проханні надати та одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, поєднаного з вимаганням, тобто у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 Кримінального кодексу України,обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 затверджений прокурором ОСОБА_5 28 вересня 2023 року та 29 вересня 2023 року надійшов до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області.
Відповідно до наказу начальника НОМЕР_1 прикордонного загону від № 372-ос від 12.08.2022, підполковника ОСОБА_4 призначено на посаду заступника начальника штабу - начальника відділу бойової та спеціальної підготовки штабу ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» основними функціями Державної прикордонної служби України є охорона державного кордону України з метою забезпечення дотримання режиму державного кордону та прикордонного режиму, протидія незаконній міграції на державному кордоні України та в межах контрольованих прикордонних районів.
Статтею 2 Закону України «Про військову службу та військовий обов'язок» визначено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров'я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов'язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.
Згідно примітки до ст. 364 КК України, службовими особами є особи, які постійно, обіймають постійно чи тимчасово в установах чи організаціях посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», до правоохоронних органів належать органи охорони державного кордону.
Відповідно до п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 «Закону України про запобігання корупції» ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді заступника начальника штабу - начальника відділу бойової та спеціальної підготовки штабу ІНФОРМАЦІЯ_3 є суб'єктом відповідальності за злочини вчинені у сфері службової діяльності та правопорушення пов'язані з корупцією.
Таким чином, обвинувачений ОСОБА_4 перебуваючи на посаді начальника відділу бойової та спеціальної підготовки штабу ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розумінні ст. 18 КК України є службовою особою, тобто особою, яка постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих функцій.
Відповідно до вимог ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Під час розгляду клопотання прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, запобігання протиправній поведінці обвинуваченої, яка, перебуваючи на посаді, може знищити, приховати чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Метою продовження застосування заходу забезпечення кримінального провадження відносно ОСОБА_4 який полягає у відстороненні від посади, є припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваної, яка, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, що мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Згідно ч.2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов'язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Відповідно до вищезазначеного, можливо стверджувати про достатність доказів, що вказують на обґрунтованість підозри вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 Кримінального кодексу України.
Окрім того, судом не встановлено обставин, які б мали негативні наслідки для інших осіб внаслідок відсторонення ОСОБА_4 від посади.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що є достатні підстави вважати, що припинення та запобігання у подальшому протиправній поведінці обвинуваченого ОСОБА_4 щодо перешкоджання кримінальному провадженню неможливе без відсторонення останнього від посади заступника начальника штабу- начальника відділу бойової та спеціальної підготовки штабу ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Крім того, ухвалою Київського районного суду міста Одеси від 27 липня 2023 року обвинуваченому ОСОБА_4 був обраний запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком до 21.09.2023 з можливістю внесення застави у розмірі 180 (сто вісімдесяти) прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 496 540 ( чотирста дев*яносто шість тисяч п*ятсот сорок) гривень які обвинувачений ОСОБА_4 вніс на розрахуновий рахунок Державної судової адміністраціїобов'язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України,з покладенням наступних обов*язків , а саме:
- не відлучатися за межі Одеської області;
- прибувати до прокурора, який здійснює процесуальне керівництво в рамках кримінального провадження або суду за першим викликом;
- повідомляти прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;
- утримуватися від спілкування зі свідками у даному кримінальному провадженні;
- здати на зберігання суду свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну.
У зв*язку з тим,що обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні відносно ОСОБА_4 направлено на розгляд до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області для розгляду по суті, виникла необхідність у продовженні покладення вищевказаних обов'язків вже під час судового розгляду.
Приймаючи до уваги, що на теперішній час, продовжують існувати ризики, що виправдовують застосування застави відносно останнього, а саме: можливість переховування від суду; незаконного впливу на свідків; вчиненні ним перешкод кримінальному провадженню; ймовірність вчинити нове аналогічне або інше кримінальне правопорушення.
Крім того, суд вважає, що більш м'які запобіжні заходи не забезпечать належної процесуальної поведінки ОСОБА_4 та не дадуть можливості запобігти вищевказаним ризикам, суд вважажє ща необхідне обрати відносно обвинуваченого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,у межах запобіжного заходу у вигляді застави, застосовані ухвалою Київського районного суду міста Одеси від 27 липня 2023 року та продовження покладених на нього обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме:
- не відлучатися за межі Одеської області;
- прибувати до прокурора, який здійснює процесуальне керівництво в рамках кримінального провадження або суду за першим викликом;
- повідомляти прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;
- утримуватися від спілкування зі свідками у даному кримінальному провадженні
В задоволенні клопотання про покладення обов*язку здати на зберігання суду свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну- суд вважає за необхідне відмовити в зв*язку з його фактичним виконанням обвинуваченим ОСОБА_4 .
На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 110, 131,132,154,155 , 176-178,183,184,194,199 , 314-315 КПК України, суд-
Клопотання прокурора Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_3 " про відсторонення від посади у відношенні обвинуваченого ОСОБА_4 - задовольнити.
Відсторонити обвинуваченого ОСОБА_4 стороком на 2 місяці, тобто до 24 лютого 2025 року включно, від займаної посади, а саме:заступника начальника штабу-начальника відділу бойової та спеціальної підготовки штабу ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Клопотання прокурора Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_3 " про продовження покладення обовязків, передбачених ч.5 ст. 194 КПК України у відношенні обвинуваченого ОСОБА_4 - задовольнити частково.
Продовжити строком на 2 місяці ,тобто до 24 лютого 2025 року включно ,відносно обвинуваченого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,в межах запобіжного заходу у вигляді застави застосовані ухвалою Київського районного суду міста Одеси від 27 липня 2023 року обов*язки, передбачені ч.5 ст. 194 КПК України, а саме:
- не відлучатися за межі Одеської області;
- прибувати до прокурора, який здійснює процесуальне керівництво в рамках кримінального провадження або суду за першим викликом;
- повідомляти прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;
- утримуватися від спілкування зі свідками у даному кримінальному провадженні;
В задоволенні клопотання про покладення обов*язку здати на зберігання суду свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну- відмовити в зв*язку з його фактичним виконанням обвинуваченим ОСОБА_4 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали суду проголошено в 17-00 24 грудня 2024 року.
Суддя: ОСОБА_1