Справа № 333/10395/24
Провадження № 1-кп/333/959/24
23 грудня 2024 року м. Запоріжжя
Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді: ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора: ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження за № 12019080140002619 від 17 вересня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку) передбаченого ст. 290 КК України, у зв'язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, -
До Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання прокурора прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , в якому прокурор просить кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№ 12019080140002619 від 17 вересня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України закрити у зв'язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває об'єднане кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019080140002619 від 17 вересня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 290 КК України.
Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало повідомлення інспектора СРПП про вчинення кримінального правопорушення.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 17 вересня 2019 року співробітниками СРПП Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області на 417 км на посту Південь-Мелітополь було зупинено автомобіль марки УАЗ 39094 з д/н НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , при огляді якого було виявлено зміну кустарним способом номерних агрегатів автомобілю.
Про вказаний факт до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 12019080140002619 від 17 вересня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України.
У зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022, затвердженим Законом України від 21.02.2022 № 2102-ІХ, в Україні з 05.30 години 24.02.2022 введено воєнний стан.
Указом Президента України №49/2024 від 05.02.2024 «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 14 лютого 2024 року строком на 90 діб. Таким чином, станом на даний час в Україні діє режим воєнного стану.
У подальшому, указом Президента України №740/2024 від 28.10.2024 «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 10.11.2024 року строком на 90 діб. Таким чином, станом на даний час в Україні діє режим воєнного стану.
Згідно ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.
Відповідно до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22.12.2022 № 309 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.08.2023, підстава - 1446-23) Мелітопольська територіальна громада Запорізької області віднесена до тимчасово окупованої території України.
Матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у м. Мелітополі в секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області за адресою: Запорізька обл., м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування.
Ухвалою Жовтневого районного суду від 09.10.2023 (справа №331/6303/23), задоволено клопотання СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області та частково відновлені матеріали кримінального провадження № 12019080140002619 від 17 вересня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, та продовжено досудове розслідування.
Незважаючи на проведення всього комплексу слідчих дій, направлених на встановлення особи, причетної до скоєння вказаного правопорушення, необхідного результату досягнуто не було.
У кримінальному провадженні підозра жодній особі вручена не була.
З моменту вчинення кримінального проступку - 17 вересня 2019 року до теперішнього часу минуло більше ніж три роки, у зв'язку з чим закінчився відповідний строк давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Таким чином, враховуючи проведений в ході досудового розслідування обсяг слідчих (розшукових) дій, на даний час встановити особу, яка вчинила описане вище кримінальне правопорушення (злочин) та отримати достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), а також встановити особу, яка вчинила описане вище кримінальне правопорушення (злочин), не вдалося.
Наразі, як зазначає у клопотанні прокурор, у даному кримінальному провадженні проведено певний обсяг процесуальних дій (слідчих, розшукових) обставин. При цьому, неповнота досудового розслідування не впливає на обов'язок суду закрити кримінальне провадження на підставі положень ст. 284 КПК України за наявності передбачених для цього законом підстав.
Кримінальне провадження, щодо якого здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 12019080140002619 від 17 вересня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 290 КК України вчинене на території Мелітопольського району тобто відноситься до територіальної юрисдикції Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області.
На підставі викладеного, враховуючи те, що в ході досудового розслідування особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, не встановлена, а також той факт, що з моменту вчинення кримінального правопорушення минуло більше трьох років, а відтак закінчився строк притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального проступку, прокурор просить про закриття даного кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_5 клопотання підтримала, просила його задовольнити з підстав, викладених у ньому.
Потерпіла особа в даному кримінальному провадженні відсутня.
Заслухавши доводи прокурора, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження № 12019080140002619 від 17 вересня 2019 року суд дійшов таких висновків.
Судом встановлено, що сектором дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019080140002619 від 17 вересня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 290 КК України за повідомленням співробітника СРПП Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області відносно того, що 17 вересня 2019 року співробітниками СРПП Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області на 417 км на посту Південь-Мелітополь було зупинено автомобіль марки УАЗ 39094 зеленого кольору з д/н НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , при огляді якого було виявлено зміну кустарним способом номерних агрегатів автомобілю.
В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) дій, направлені на встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, однак встановити особу, яка причетна до вчинення вказаного злочину не вдалося. Повідомлення про підозру не здійснювалося.
17.10.2019 набрав чинності Закон України від 04.10.2019 187-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства», яким частину першу статті 284 КПК України доповнено пунктом 3-1, на який послалась прокурор, звернувшись із клопотанням про закриття кримінального провадження до суду.
Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав.
Таким чином, вказані норми кримінального процесуального закону пов'язують можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю одночасно двох підстав: невстановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Згідно з абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України, закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло трьох років у разі вчинення кримінального проступку.
Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України злочин, передбачений ст.290 КК України за вчинення якого передбачено покарання у вигляді штрафу від ста п'ятдесяти до двохсот п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк є кримінальним проступком
З витягу з кримінального провадження № 12019080140002619 від 17 вересня 2019 року вбачається, що кримінальне правопорушення було вчинено 17 вересня 2019 року, отже із часу вчинення кримінального правопорушення пройшло більше трьох років.
Враховуючи, встановлені обставини, а також те, що винну особу у вчиненні вказаного кримінального правопорушення не встановлено, строк притягнення особи до кримінальної відповідальності встановлений ст.49 КК України закінчився, суд вважає за необхідне закрити кримінальне провадження, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Керуючись п. 3-1 ч. 1, ч. 4 ст. 284 КПК України, суд,
Клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження - задовольнити.
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019080140002619 від 17 вересня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.290 КК України закрити на підставі п. 3-1 ч. 1 ст.284 КПК України, у зв'язку з невстановленя особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Арешт, накладений ухвалою слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 20 вересня 2019 року на автомобіль марки УАЗ 39094 зеленого кольору з державним реєстраційним номером НОМЕР_2 та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 , зареєстрованого за ТОВ «Агрофірма імені Шевченка» - скасувати.
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.
Суддя
Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1