23 грудня 2024 р.Справа № 953/4510/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Присяжнюк О.В.,
Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Київського районного суду м. Харкова від 21.10.2024 р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 953/4510/24
за позовом ОСОБА_1
до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції
про скасування постанови, закриття провадження у справі,
Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 21.10.2024 р. повернуто позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови, закриття провадження у справі.
26.11.2024 р. на зазначену ухвалу суду позивачем подано апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на звернення до суду з апеляційною скаргою.
В обґрунтування заявленого клопотання апелянт зазначає, що текст оскаржуваної ухвали суду на адресу позивача надійшов 12.11.2024 р.
Згідно із ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувана ухвала суду прийнята 21.10.2024 р., але у матеріалах справи відсутні докази отримання копії оскаржуваної ухвали суду апелянтом, проте 26.11.2024 р. позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою.
Із урахуванням того, що в матеріалах справи відсутні докази отримання апелянтом оскаржуваної ухвали суду, то відповідно до вимог ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Київського районного суду м. Харкова від 21.10.2024 р.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 8 Закону України "Про судовий збір", суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково.
Враховуючи положення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентну практику Європейського суду з прав людини, зокрема, рішення від 19.06.2001 р. у справі "Креуз проти Польщі", сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.
Враховуючи наведене, та той факт, що позивач оскаржує в апеляційному порядку ухвалу Київського районного суду м. Харкова про повернення позовної заяви, у зв'язку з невиконанням вимог ухвали про залишення позову без руху, в тому числі з підстав ненадання документу про сплату судового збору, тобто апеляційна скарга стосується саме питань звільнення від сплати судового збору, суд вважає за доцільне звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Київського районного суду м. Харкова від 21.10.2024 р.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Київського районного суду м. Харкова від 21.10.2024 р. - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Київського районного суду м. Харкова від 21.10.2024 р. по справі № 953/4510/24 - поновити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Київського районного суду м. Харкова від 21.10.2024 р. по справі № 953/4510/24.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Київського районного суду м. Харкова від 21.10.2024 р. по справі № 953/4510/24 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови, закриття провадження у справі.
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.В. Присяжнюк
Судді Л.В. Любчич О.А. Спаскін