Справа № 632/2173/24
провадження №3/632/840/24
23 грудня 2024 року місто Златопіль
Суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області Васянович Г.М., при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від відділення поліції № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого, який раніше до адміністративної відповідальності не притягався,-
23 грудня 2024 року до Первомайського міськрайонного суду Харківської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення за ст. 124 КУпАП щодо ОСОБА_1 .
Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серія ЕПР1 № 197931 від 16 грудня 2024 року ОСОБА_1 16 грудня 2024 року о 16 годині 20 хв., перебуваючи у селищі Біляївка, траса Р-51 - 57 км, здійснюючи керування транспортним засобом - автомобілем OPEL ASTRA, реєстраційний номер НОМЕР_1 , під час повороту ліворуч (розвороту) не надав переваги в русі транспортному засобу, що рухався на зустріч по рівнозначній дорозі, чим порушив пункт 16.13 розділу 16 Правил дорожнього руху - перед поворотом ліворуч і розворотом водій нерейкового транспортного засобу зобов'язаний дати дорогу трамваю попутного напрямку, а також транспортним засобам, що рухаються рівнозначною дорогою в зустрічному напрямку прямо чи праворуч.
За змістом ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно із вимогами ст. 252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
При цьому, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів.
Оскільки протокол є важливим процесуальним документом, який засвідчує факт неправомірних дій, за які передбачена адміністративна відповідальність, такий та його невід'ємні складові повинні бути оформлені належним чином, містити в собі всі дані, необхідні для своєчасного та об'єктивного вирішення питання про наявність в діях особи складу адміністративного правопорушення.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення, зазначаються, зокрема суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, а також інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Статтею 278 КУпАП передбачено, що суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, окрім іншого, повинен вирішити питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Статтею 124 КУпАП передбачена відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Об'єктом даного адміністративного правопорушення є суспільні відносини у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху та у сфері власності.
Об'єктивна сторона правопорушення полягає у порушенні учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна (матеріальний склад).
Водночас, із змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 16 грудня 2024 року вбачається, що водій ОСОБА_1 у зазначений у протоколі день, час та місце, під час повороту ліворуч (розвороту) не надав переваги в русі транспортному засобу, що рухався на зустріч по рівнозначній дорозі, чим порушив вимоги пункту 16.13 розділу 16 Правил дорожнього руху.
Разом із цим до протоколу додано рапорт про отримання заяви про вчинене ДТП від ОСОБА_2 , схема місця ДТП, де учасниками ДТП є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 та письмові пояснення цих осіб.
Проте, суть адміністративного правопорушення у протоколі викладена не повністю, зокрема у ньому не зазначені відомості про транспортний засіб з яким відбулося зіткнення та який отримав пошкодження, характер пошкоджень (наслідки ДТП), його реєстраційний номер, прізвище, ім'я, по-батькові водія (потерпілого), який здійснював керування цим транспортним засобом.
Отже, службова особа, уповноважена складати протокол, належним чином не виклала суть вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення.
За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, для належного оформлення.
При цьому, у постанові Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» зазначено, що є правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Враховуючи викладене, протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 необхідно повернути до відділення поліції № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області, для належного оформлення, зокрема, викладення суті вчиненого адміністративного правопорушення у відповідності до диспозиції ст. 124 КУпАП, оскільки вищезазначені недоліки перешкоджають всебічному, повному та об'єктивному з'ясуванню обставин справи, у відповідності до ст. ст. 245, 280 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 251, 256, 278 КУпАП, -
Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, повернути до відділення поліції № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя:Г. М. Васянович