Справа № 939/3182/24
Іменем України
23 грудня 2024 рокуселище Бородянка
Суддя Бородянського районного суду Київської області Стасенко Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Бородянського районного суду Київської області в селищі Бородянці Бучанського району Київської області по вул. Шевченка, 3 справу про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 124, ч. 5 ст. 126 і ч. 1 ст. 130 КУпАП, яка надійшла з відділення поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, який проживає по АДРЕСА_1 , на якого за постановою судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 30 січня 2023 року було накладено адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу в розмірі 17000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік; за постановою судді Бородянського районного суду Київської області від 20 листопада 2023 року було накладено адміністративне стягнення за ч. 2 ст. 130 і ч. 5 ст. 126 КУпАП, із застосуванням ч. 3 ст. 30 КУпАП, у виді штрафу в розмірі 40800 гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк сім років два місяці і двадцять днів,
01 грудня 2024 року, о 21-й годині 50 хвилин, в селищі Бородянці Бучанського району Київської області по вул. Семашко, 100-а ОСОБА_2 повторно протягом року, будучи позбавленим права керування транспортними засобами, перебуваючи у стані алкогольного сп'яніння, керуючи автомобілем "Chevrolet Aveo ", реєстраційний номер НОМЕР_1 , не був уважним, не стежив за дорожньою обстановкою та відповідно не реагував на її зміну, не вибрав безпечної швидкості руху, внаслідок чого допустив зіткнення з перешкодою, а саме бетонним блоком, що знаходився біля паркану на узбіччі по вул. Семашка, 100-а (огляд водія на стан алкогольного сп'яніння проводився у встановленому порядку з використанням приладу "Drager Alcotest 6820, ARMК 0379", результат огляду 1,69 % о), чим порушив п. 2.1 "а", 2.9 "а" і 12.1, 13.1 Правил дорожнього руху.
На розгляд справи ОСОБА_2 не з'явився повторно, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив, заперечень проти протоколів не надав, передбаченим законом правом на правову допомогу не скористався.
Враховуючи належне повідомлення ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи, дотримуючись вимог ст. 268 КУпАП, суддя вважає за можливе розглянути справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08 листопада 2005 року у справі "Смірнов проти України", відповідно до якого в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції.
В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Крім того, Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема "Юніон Аліментаріа проти Іспанії" від 07 липня 1989 року, виходить з того, що у випадках коли поведінка учасників судового засідання свідчить про умисний характер їхніх дій, направлений на невиправдане затягування процесу чи зловживання своїм процесуальним правом, суд має реагувати на вказані випадки законними засобами, аби не було знівельовано ключовий принцип - верховенство права, в тому числі проводити судове засідання у відсутність особи, якщо таке затягування може нашкодити справі чи іншим учасникам справи.
При розгляді справи були досліджені такі докази.
Відповідно до схеми місця дорожньо-транспортної пригоди від 01 грудня 2024 року, в селищі Бородянці по вул. Польовій, сталася дорожньо-транспортна пригода за участі автомобіля "Chevrolet Aveo ", реєстраційний номер НОМЕР_1 , в якому пошкоджено: капот, передній бампер, передні фари.
З письмових пояснень ОСОБА_3 від 01 грудня 2024 року вбачається, що 01 грудня 2024 року він почув характерний звук та вийшов на вулицю, де побачив, що автомобіль з номерними знаками НОМЕР_1 , в'їхав в металевий паркан на перехресті вулиці Семашко та вулиці Польової; при розмові водій поводив себе агресивно, було видно, що він перебуває у стані алкогольного сп'яніння; було прийнято рішення викликати працівників поліції, які провели огляд водія на стан сп'яніння і результат огляду 1,69 проміле.
Відповідно до роздруківки тестування на алкоголь, проведеного з використанням приладу " Alkotest 6820 Drager, ARMК 0379", вміст алкоголю в організмі ОСОБА_1 01 грудня 2024 року, о 22-й годині 19 хвилин, становив 1,69 % о; з результатом тестування ОСОБА_2 погодився, що підтвердив своїм підписом у роздруківці.
З акту огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів вбачається, що у ОСОБА_1 виявлені ознаки алкогольного сп'яніння: різкий запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, виражене тремтіння пальців рук; водій пройшов огляд з використанням спеціального приладу "Alkotest 6820, ARMК 0379", результат огляду 1,69 %о, з результатом огляду водій ОСОБА_2 погодився, що підтвердив своїм підписом в акті.
Згідно з направленням від 01 грудня 2024 року, о 22-й годині 10 хвилин, ОСОБА_1 працівниками поліції видано направлення до КНП "Вишгородська ЦРЛ" Вишгородської міської ради на огляд з метою виявлення стану сп'яніння, оскільки в результаті огляду, проведеного поліцейським, у ОСОБА_1 виявлені ознаки сп'яніння: різкий запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, виражене тремтіння пальців рук; з направлення водій також був ознайомлений, що підтвердив своїм підписом.
З відтвореного відеозапису події з портативного відеореєстратора поліцейського вбачається, що 01 грудня 2024 року, о 22-й годині 09 хвилин, поліцейські підходять до автомобіля "Chevrolet Aveo ", реєстраційний номер НОМЕР_1 , який має механічні пошкодження передньої частини і стоїть перед бетонним блоком; біля автомобіля знаходиться ОСОБА_2 , який має пошкодження на обличчі, в районі лоба; водій ОСОБА_2 визнав, що він керував автомобілем, рухався з вокзалу та зіткнувся із залізобетонним блоком; водій ОСОБА_2 має зовнішні ознаки сп'яніння і визнав, що посвідчення водій він не має; поліцейські запропонували водію пройти огляд на стан алкогольного сп'яніння і водій погодився пройти огляд на місці, результат огляду - 1,69 проміле; з результатом огляду водій ОСОБА_2 погодився, але поліцейські також запропонували водію пройти огляд у лікарні, від проходження огляду у лікарні водій відмовився.
Згідно з інформацією з адмінпрактики, на ОСОБА_1 07 травня 2024 року було накладено адміністративне стягнення за ч. 4 ст. 126 КУпАП - за керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортним засобом, в розмірі 20400 гривень.
Відповідно до копії постанови судді Бородянського районного суду Київської області від 20 листопада 2023 року, на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення за ч. 5 ст. 126 і ч. 2 ст. 130 КУпАП, із застосуванням ч. 3 ст. 30 КУпАП, у виді штрафу в розмірі 40800 гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк сім років два місяці та двадцять днів.
За ст. 124 КУпАП передбачена відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних проїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, за ч. 5 ст. 126 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, а саме за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом, керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами, за ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також за передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху, водій повинен на вимогу працівника поліції пройти у встановленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп'яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.
Відповідно до ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.
Оцінюючи досліджені докази, вважаю доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, ч. 1 ст. 130 і ст. 124 КУпАП, оскільки він, будучи позбавленим права керування транспортними засобами, повторно протягом року, перебуваючи у стані алкогольного сп'яніння, керував транспортним засобом, допустив порушення Правил дорожнього руху, що мало наслідком зіткнення з бетонним блоком та пошкодження транспортного засобу.
Санкція ч. 5 ст. 126 КУпАП передбачає також додаткове стягнення у виді оплатного вилучення транспортного засобу.
Оскільки з протоколу про адміністративне правопорушення не вбачається, що автомобіль "Chevrolet Aveo ", реєстраційний номер НОМЕР_1 , перебуває у приватній власності ОСОБА_1 , то підстав для застосування оплатного вилучення цього транспортного засобу немає.
Відповідно до ч. 3 ст. 30 КУпАП, якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений частиною другою цієї статті.
Згідно з копією постанови судді Бородянського районного суду Київської області від 20 листопада 2023 року, яка набрала законної сили 01 грудня 2023 року, ОСОБА_2 був визнаний винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130 КУпАП і на нього накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 40800 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк сім років два місяці та двадцять днів.
Враховуючи викладене, при призначенні ОСОБА_1 стягнення в частині позбавлення права керування транспортними засобами необхідно приєднати невідбуту частину стягнення за постановою судді Бородянського районного суду Київської області від 20 листопада 2023 року, яка становить шість років один місяць і двадцять вісім днів позбавлення права керування транспортними засобами.
У відповідності до п. 1 ч. 5 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з ОСОБА_1 в доход держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок.
Керуючись ст. 23, 33, 283 КУпАП,
Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, і застосувати до нього адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами на строк 6 (шість) місяців.
Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, і застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 7 (сім) років, без оплатного вилучення транспортного засобу.
Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, і застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.
Відповідно до ст. 36 КУпАП визначити ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 7 (сім) років, без оплатного вилучення транспортного засобу.
На підставі ч. 3 ст. 30 КУпАП приєднати невідбуту частину стягнення відповідно до постанови судді Бородянського районного суду Київської області від 20 листопада 2023 рокуі визначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 13 (тринадцять) років 1 (один) місяць і 28 (двадцять вісім) днів.
Стягнути з ОСОБА_1 в доход держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок (ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача - казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача - UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету - 22030106).
Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення (Отримувач коштів - ГУК у Київській області/м Київ/21081300, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37955989, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, рахунок отримувача - UA488999980313030149000010001, код класифікації доходів бюджету - 21081300).
На підставі ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу у встановлений строк стягнути суму штрафу в порядку примусового виконання постанови у подвійному розмірі.
Строк пред'явлення постанови до виконання - три місяці з дня набрання постановою законної сили.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя Геннадій СТАСЕНКО