Справа № 308/5975/24
1-кс/308/7151/24
19 грудня 2024 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , підозрюваного - ОСОБА_4 , захисника - ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку відсторонення від посади у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру №42023070000000252 від 24.10.2023 відносно:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Міжгір'я, Міжгірського району Закарпатської області, громадянина України, українця за національністю, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, з вищою освітою, одруженого, інваліда ІІІ групи, декана факультету іноземної філології Державного вищого навчального закладу «Ужгородський національний університет», підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 3 ст. 368 Кримінального кодексу України -
З клопотання та доданих до нього матеріалів встановлено, що слідчими Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1,3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 Кримінального кодексу України (далі - КК України), відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023070000000252 від 24.10.2023.
Під час досудового розслідування встановлено, що Державний вищий навчальний заклад «Ужгородський національний університет» є правонаступником Ужгородського державного університету, створеного Постановою Народної Ради Закарпатської України і Центрального комітету Комуністичної партії Закарпатської України «Про утворення Закарпато-Українського університету в м. Ужгороді» від 19 липня 1945 року, що підтверджена Постановою Ради народних комісарів УРСР і Центрального комітету КП(б)У «Про відкриття державного університету в м. Ужгороді» від 18 жовтня 1945 року та Постановою Ради міністрів СРСР «Про відкриття Ужгородського державного університету в м. Ужгороді Української РСР» від 28 травня 1946 року.
Указом Президента України № 1148/2000 від 19 жовтня 2000 року ДВНЗ «Ужгородський національний університет» надано статус національного.
Наказом Міністерства освіти і науки України № 625 від 07 червня 2016 року було затверджено статут Ужгородського національного університету, який був погоджений трудовим колективом ДВНЗ «Ужгородський національний університет» (протокол №1 від 12.01.2016 р.).
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 81 Цивільного кодексу України юридичною особою публічного права визначається юридична особа, яка створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим чи органу місцевого самоврядування.
Таким чином, Державний вищий навчальний заклад «Ужгородський національний університет» є юридичною особою публічного права.
Відповідно до наказу ректора ДВНЗ «УжНУ» №142/01-04 від 07 лютого 2020 року затверджено та уведено в дію Положення про порядок призначення декана факультету (директора навчально-наукового інституту) Державного вищого навчального закладу «Ужгородський національний університет», згідно з яким 20 жовтня 2020 року відповідно до наказу ректора ДВНЗ «УжНУ» № 517/06-03 ОСОБА_4 було призначено на посаду декана факультету іноземної філології у зв'язку з обранням за конкурсом.
Згідно до посадової інструкції декана факультету затвердженої ректором ДВНЗ «УжНУ» 05.03.2015, декан зобов'язаний:
- керувати навчальною, методичною, науковою, організаційною роботою на факультеті (п.2.1);
- організувати роботу зі створення і реалізації навчальних планів і програм навчальних курсів, інших засобів науково-методичного і навчально-методичного забезпечення навчально-виховного процесу (п. 2.2);
- контролювати і регулювати організацію навчального процесу, навчальних практик, виконання індивідуальних планів (п.2.5);
- здійснювати допуск студентів до екзаменаційних сесій. Давати дозвіл на дострокову здачу і перескладання іспитів. Допускати студентів до здачі державних іспитів, до захисту випускної кваліфікаційної (дипломної) роботи. Входити до складу комісії з підсумкової державної атестації випускників факультету, а також до складу приймальної комісії університету (п. 2.7);
- здійснювати загальне керівництво науково-дослідною роботою осіб, які навчаються та науково-педагогічних і наукових працівників (п. 2.9);
- відповідати за кадрову політику на факультеті. Представляти ректору кандидатів на призначення заступників декана. Розподіляти посадові обов'язки між працівниками факультету та контролювати їх виконання (п. 2.12);
- проводити роботу щодо зміцнення і розвитку матеріально-технічної бази факультету, видавати розпорядження і вказівки, що стосуються діяльності факультету і обов'язкові для всіх осіб, що навчаються, студентів і науково-педагогічних, педагогічних працівників факультету (п. 2.16);
- організувати підвищення кваліфікації професорсько-викладацького складу факультету (п. 2.20);
Окрім цього, декан має право видавати розпорядження по факультету, обов?язкові для виконання працівниками та студентами факультету, які можуть бути скасовані ректором, якщо вони суперечать законодавству, статуту університету чи завдають шкоди інтересам університету.
Наказом ректора ДВНЗ «УжНУ» №88/01-17 від 12 жовтня 2016 року було затверджено та уведено в дію Положення про факультет Державного вищого навчального закладу «Ужгородський національний університет».
Відповідно до п. 3.3. положення про факультет ДВНЗ «УжНУ», декан факультету видає розпорядження щодо діяльності відповідного факультету, які є обов'язковими для виконання всіма учасниками освітнього процесу факультету; безпосередньо керує навчальною, методичною, науковою та інноваційною, організаційною виховною роботою та міжнародною діяльністю; є членом приймальної комісії університету; бере участь у підборі кадрів науково-педагогічних працівників факультету; координує роботу кафедр факультету; контролює виконання навчальних планів і програм, проходження виробничої практики, проведення модульного і підсумкового семестрового контролю; подає пропозиції ректору щодо складу екзаменаційних комісій з атестації випускників, предметної екзаменаційної комісії, її голови та технічного персоналу приймальної комісії університету; вирішує інші питання відповідно до законодавства України та Статуту університету.
Також, відповідно до п. 3.3.7 вище вказаного Положення, декан факультету має право: здійснювати контроль за всіма видами навчальних занять, екзаменів, заліків, які проводять зі студентами факультету; вимагати від усіх студентів, науково-педагогічних працівників і співробітників виконання Правил внутрішнього розпорядку Університету, посадових інструкцій, трудового договору (контракту), даного Положення.
Згідно зі ч. 3 ст. 18 та приміткою 1 до ст. 364 КК України службовими особами у статтях 364, 368, 368-5, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.
Таким чином, ОСОБА_4 , працюючи на посаді декана факультету іноземної філології ДВНЗ «УжНУ» є особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціям, а тому у розумінні п. 1 примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою.
Статтею 53 Конституції України та ст. 3 Закону України «Про освіту» закріплено право громадян України на безкоштовну освіту в усіх державних закладах, яке забезпечується різними формами навчання.
Відповідно до ст. 52 Закону України «Про освіту» учасниками освітнього процесу є: здобувачі освіти, педагогічні, науково-педагогічні та наукові працівники, батьки здобувачів освіти, фізичні особи, які провадять освітню діяльність, інші особи, передбачені спеціальними законами та залучені до освітнього процесу у порядку, що встановлюється закладом освіти.
Згідно ст. 50 Закону України «Про вищу освіту» освітній процес у закладах вищої освіти здійснюється за такими формами: навчальні заняття, самостійна робота, практична підготовка, контрольні заходи.
Вказаний злочин, згідно примітки до ст. 45 КК України, відноситься до корупційних.
Так, Наказом ректора ДВНЗ «УжНУ» №519/01-17 від 04 березня 2015 року затверджено та уведено в дію Положення про Атестацію здобувачів вищої освіти та екзаменаційну комісію, де відповідно до п. 2.4 цього Положення, екзаменаційна комісія - це колегіальний орган, який створюється з метою здійснення Атестації у порядку, визначеному Законом України «Про вищу освіту» та цим Положенням. У п. 3.2 визначено, що списки осіб, допущених до Атестації, затверджуються розпорядженням декана відповідного факультету. П. 3.3 передбачено, що Атестація може проводитися у наступних формах: державний екзамен з окремих дисциплін; державний кваліфікаційний екзамен за відповідним напрямом підготовки чи спеціальністю та захист дипломної роботи або дипломного проекту.
Також, відповідно до п. 3.9 Атестація проводиться екзаменаційною комісією на її засіданнях. Щодо порядку комплектування екзаменаційної комісії, то відповідно до цього Положення, екзаменаційна комісія створюється щорічно у складі голови та її членів для кожного напряму підготовки (спеціальності) як єдина для всіх форм навчання і діє протягом календарного року (п. 4.1); персональний склад та розподіл обов'язків членів екзаменаційної комісії затверджується наказом ректора на підставі подання декана відповідного факультету не пізніше ніж за місяць до початку її роботи (п. 4.2); кількість членів екзаменаційної комісії становить не менше трьох і не більше п'яти осіб (в тому числі Голова) (п. 4.3); при проведенні атестації здобувачів різних спеціалізацій однією екзаменаційною комісією, її членами призначаються викладачі відповідних кафедр окремо для кожної спеціалізації (п. 4.4); членами екзаменаційної комісії за посадою можуть бути: ректор, проректори з науково-педагогічної або наукової роботи, декан факультету або його заступник (п. 4.7); екзаменаційні комісії працюють у строки, визначені графіком навчального процесу у робочих навчальних планах (п. 6.1); графік (розклад) роботи із зазначенням конкретних дат засідань екзаменаційної комісії затверджується проректором з науково-педагогічної роботи за поданням декана відповідного факультету не пізніше, ніж за місяць до початку Атестації (п. 6.2); засідання оформлюється протоколом установленої форми (п. 6.3); у протоколи вносяться оцінки, одержані на державних екзаменах або при захисті дипломної роботи (проекту), записуються питання, що ставились, особливі думки членів комісії, вказується здобутий освітній рівень, кваліфікація, а також документ про освіту, який видається здобувачу (п. 6.4); протокол підписують Голова та члени екзаменаційної комісії, що брали участь у засіданні (п. 6.6); складання державних екзаменів, захист дипломних робіт (проектів) проводиться на відкритому Засіданні за участю не менше ніж половини її складу в аудиторіях УжНУ (п. 6.8); оцінювання державних екзаменів і захисту дипломних робіт (проектів) здійснюється за 100 - бальною шкалою, яка відповідно переводиться в національну шкалу («відмінно», «добре», «задовільно», «незадовільно») та шкалу ЄКТС (п. 7.1); за результатами державного екзамену та захисту дипломної роботи (проекту) оцінку виставляє кожен член екзаменаційної комісії, а Голова підсумовує їх результати по кожному студенту (п. 7.2); рішення екзаменаційної комісії про оцінку результатів складання державних екзаменів або (та) захисту дипломних робіт (проектів), а також про видачу випускникам дипломів (в т.ч. з відзнакою) про закінчення університету, отримання певного рівня вищої освіти та здобуття певної кваліфікації приймається на закритому засіданні екзаменаційної комісії відкритим голосуванням звичайною більшістю голосів членів екзаменаційної комісії, які брали участь в її засіданні (п. 7.4); на підставі рішень екзаменаційної комісії ректором видається відповідний наказ про випуск (п.7.6); здобувачеві вищої освіти, який склав державний екзамен або захистив дипломну роботу (проект), рішенням екзаменаційної комісії присвоюється кваліфікація відповідно до здобутого освітнього ступеня та видається диплом установленого зразка на підставі наказу про випуск (п. 7.7); здобувач вищої освіти, який не з'явився на Засідання без поважної причини або отримав незадовільну оцінку складання державного екзамену чи захисту дипломної роботи (проекту), відраховується з УжНУ і йому за заявою видається академічна довідка встановленого взірця (п. 8.9).
Так, наказом ректора ДВНЗ «УжНУ» №180/01-06 від 28.11.2023 відповідно до «Положення про атестацію здобувачів вищої освіти та екзаменаційну комісію УжНУ» на підставі подання №145 від 23.11.2023 декана факультету іноземної філології ОСОБА_4 затверджено склад екзаменаційної комісії для приймання комплексних атестаційних іспитів зі спеціальності та захисту кваліфікованих робіт здобувачами освіти освітнього ступеня «Магістр» на факультеті іноземної філології.
До складу екзаменаційної комісії входили:
- голова екзаменаційної комісії - ОСОБА_7 (методист кабінету методики викладання суспільно-гуманітарних та художньо-естетичних дисциплін Закарпатського інституту післядипломної педагогічної освіти);
- члени екзаменаційної комісії - ОСОБА_8 (заступник декана факультету іноземної філології, завідувач кафедри англійської філології, заступник голови екзаменаційної комісії); ОСОБА_9 (доцент кафедри англійської філології); ОСОБА_10 (доцент кафедри англійської філології).
Відповідно до наказу ректора ДВНЗ «УжНУ» №741/01-05 від 28 жовтня 2022 року ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зараховано студентом на заочну форму навчання факультету іноземної філології ДВНЗ «УжНУ» за освітнім ступенем «Магістр», спеціальність 014 Середня освіта, предметна спеціальність 014.021 Англійська мова і література, освітня програма «Англійська мова і література».
Згідно графіку роботи та засідань вище вказаної екзаменаційної комісії розгляд дипломної роботи студентки ОСОБА_11 призначено на 28.12.2023.
Так, 29.11.2023 о 11 год 12 хв, до декана факультету іноземної філології ОСОБА_4 звернувся гр. ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який діяв в інтересах своєї дружини ОСОБА_11 з метою отримання інформації та рекомендацій щодо захисту дипломної роботи останньої на тему «Пісні як ефективний засіб підвищення навичок аудіювання». В той же час, ОСОБА_4 під час розмови, яка відбулася в службовому кабінеті на п'ятому поверсі адміністративного приміщення факультету іноземної філології ДВНЗ «УжНУ» за адресою: місто Ужгород, вулиця Університетська, №14, повідомив ОСОБА_12 , що у виконаній дипломній роботі його дружини наявні недоліки, через які вона може бути не допущена до її захисту. Також, у ході розмови ОСОБА_4 повідомив, що він в силу свого службового становища та завдяки авторитету своєї посади, може вжити заходів щодо членів екзаменаційної комісії, яка утворена та діє за його поданням, може вирішити питання щодо успішного захисту дипломної роботи ОСОБА_11 , за що ОСОБА_12 повинен надати йому грошові кошти у сумі 600-800 доларів США.
ОСОБА_12 діючи в інтересах своєї дружини ОСОБА_11 знаючи, що дипломна робота його дружини виконана з недоліками, що може стати підставою отримання нею незадовільної оцінки по захисту дипломної роботи, а також відрахування та неотримання його дружиною освітнього ступеню «Магістр», усвідомлюючи, що декан факультету іноземної філології ОСОБА_4 в силу свого службового становища та завдяки авторитету своєї посади, може вжити заходів до прийняття негативного рішення екзаменаційною комісією, з огляду на входження до неї заступника декана факультету іноземної філології ОСОБА_8 (завідувач кафедри англійської філології), викладачів факультету іноземної філології ОСОБА_9 (доцент кафедри англійської філології) та ОСОБА_10 (доцент кафедри англійської філології), погодився на пропозицію ОСОБА_4 .
В подальшому, 29 листопада 2023 року близько 11 год 16 хв, ОСОБА_4 , з метою особистого протиправного збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, знаходячись в своєму службовому кабінеті на п'ятому поверсі адміністративного приміщення факультету іноземної філології ДВНЗ «УжНУ» за адресою: місто Ужгород, вулиця Університетська, №14, з корисливих мотивів, які полягали у його особистому протиправному збагаченні, одержав від ОСОБА_12 який діяв в інтересах ОСОБА_11 неправомірну вигоду в розмірі 1000 (одна тисяча) доларів США (що згідно з офіційним курсом Національного банку України станом на 29 листопада 2023 року становить 36364 гривні, 40 копійок), за його сприяння в успішному захисті ОСОБА_11 дипломної роботи на тему «Пісні як ефективний засіб підвищення навичок аудіювання» та отримання ступеня «Магістр».
Окрім цього встановлено, відповідно до наказу ректора ДВНЗ «УжНУ» №1458/01-05 від 12 серпня 2021 року ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зараховано студентом на денну форму навчання факультету іноземної філології ДВНЗ «УжНУ» за освітнім ступенем «Магістр», спеціальність 014 Середня освіта, предметна спеціальність 014.021 Англійська мова і література, освітня програма «Англійська мова і література. Зарубіжна література».
Відповідно до визначеної навчальної програми, передбачений підсумковий контроль знань студента ОСОБА_13 з конкретних дисциплін, серед яких є навчальна дисципліна «Фонетика англійської мови». За результатами підсумкового контролю (екзамену) з вказаного предмету у ОСОБА_14 виникла академічна заборгованість.
Викладачем навчальної дисципліни «Фонетика англійської мови» є ОСОБА_9 доцент кафедри англійської філології факультету іноземної філології ДВНЗ «УжНУ», яка приймала екзамен з даного предмету від ОСОБА_13 відповідно до Положення про порядок та методику проведення семестрових (курсових) екзаменів і заліків в Ужгородському національному університеті, затвердженого наказом ректора ДВНЗ «УжНУ» №698/01-17 від 08.05.2015. Даним Положенням передбачено, що екзамен, залік (диференційований залік) є формами підсумкового(семестрового) контролю знань студентів з конкретної дисципліни в обсязі матеріалу, визначеного навчальною програмою (п. 1); екзамен - це форма підсумкового (семестрового) контролю рівня і якості засвоєння студентами теоретичних знань та практичних вмінь і навичок з окремої навчальної дисципліни. Якщо семестровий контроль з дисципліни передбачає проведення і заліку, і екзамену, то студент, який не склав зазначений залік, до екзамену з цієї дисципліни не допускається (п. 2); за результатами відповіді на екзамені та заліку виставляється оцінка за стобальною шкалою. Крім того, результати екзаменів і диференційованих заліків оцінюються за чотирибальною шкалою («відмінно», «добре», «задовільно», «незадовільно»), а звичайних заліків - за двобальною («зараховано», «не зараховано») і вносяться у відомість обліку успішності. У залікову книжку (індивідуальний навчальний план) заносяться лише позитивні результати. До зазначених документів одночасно вносяться і оцінки згідно з європейською трансферною системою ECTS. Працівники деканату усі результати заліків та екзаменів кожного студента фіксують у відповідному журналі, а позитивні результати - у навчальній картці студента. Відомості обліку успішності реєструються у спеціальному журналі і видаються викладачеві під розписку. Після закінчення екзамену чи заліку викладач зобов'язаний у день їх проведення повернути належним чином оформлену відомість у деканат(при їх проведенні у письмовій формі - не пізніше наступного дня) (п. 6); екзамени проводяться в період екзаменаційної сесії в передбачені навчальним планом терміни згідно з розкладом, який складається з урахуванням пропозицій студентських груп. Розклад затверджується проректором з науково-педагогічної роботи і доводиться до відома студентів та викладачів не пізніше як за місяць до початку сесії (п.8); екзамен приймає викладач, який читає лекційний курс, залік - лектор або викладач, що проводив лабораторні, практичні або семінарські заняття (п. 11); перевірка письмових екзаменаційних робіт з коротким їх аналізом повинна бути закінчена в день проведення екзамену, а відомість про його наслідки подана в деканат у той же день або зранку наступного дня. Екзаменатор зобов'язаний провести аналіз екзаменаційних робіт у присутності студентів групи (явка студентів на аналіз - добровільна). Письмові екзаменаційні роботи студентів зберігаються на кафедрі протягом року. Ліквідація академзаборгованості може проводитись як у письмовій, так і в усній формі (п. 15); студенти, які повністю виконали вимоги навчального плану відповідного курсу, успішно склали всі екзамени й заліки, наказом ректора університету переводяться на наступний курс. Відмітки про переведення студента на наступний курс робляться у навчальній картці та в заліковій книжці студента (індивідуальному навчальному плані) (п. 19); студент, який не виконав навчальний план, може бути залишений на тому ж курсі повторно у порядку, зазначеному у Положенні про академічні відпустки і повторне навчання. Студенту, залишеному на повторне навчання, перезараховуються дисципліни, з яких навчальні програми не змінилися.
Так, 11.12.2023 о 11 год 00 хв між деканом факультету іноземної філології ОСОБА_4 та студентом 3-го курсу денної форми навчання факультету іноземної філології ДВНЗ «УжНУ» ОСОБА_13 відбулася зустріч. В ході зустрічі, яка відбувалася в приміщенні коридору на п'ятому поверсі адміністративного приміщення факультету іноземної філології ДВНЗ «УжНУ» за адресою: місто Ужгород, вулиця Університетська, № 14, декан факультету іноземної філології ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_13 , що останній має академічну заборгованість з предмету «Фонетика англійської мови», не закриття якої може бути наслідком виключення його з університету.
В подальшому ОСОБА_4 запропонував ОСОБА_13 пройти до його службового кабінету, де в ході розмови ОСОБА_4 повідомив, що він в силу свого службового становища та завдяки авторитету своєї посади, може вжити заходів щодо викладачів факультету, деканом якого він є, може вирішити питання щодо закриття ОСОБА_13 академічної заборгованості з предмету «Фонетика англійської мови», та отримання ним позитивної оцінки з даної навчальної дисципліни, за що ОСОБА_13 повинен надати йому грошові кошти у сумі 100 євро та 1000 гривень.
ОСОБА_13 знаючи, що у нього наявна академічна заборгованість з предмету «Фонетика англійської мови» не закриття якої може бути наслідком виключення його з університету, усвідомлюючи, що декан факультету іноземної філології ОСОБА_4 в силу свого службового становища та завдяки авторитету своєї посади, може вжити заходів щодо викладачів факультету, деканом якого він є, погодився на пропозицію ОСОБА_4 .
У подальшому, 11 грудня 2023 року о 11 год 16 хв ОСОБА_4 знаходячись в своєму службовому кабінеті на п'ятому поверсі адміністративного приміщення факультету іноземної філології ДВНЗ «УжНУ» за адресою: місто Ужгород, вулиця Університетська, № 14, повторно, з корисливих мотивів, які полягали у його особистому протиправному збагаченні, одержав від ОСОБА_13 неправомірну вигоду в розмірі 100 (сто) євро (що згідно з офіційним курсом Національного банку України станом на 11 грудня 2023 року становить 3967 гривень, 38 копійок) та 1000 (одна тисяча) гривень, за його сприяння у закритті ОСОБА_13 академічної заборгованості з навчальної дисципліни «Фонетика англійської мови» та отримання ним позитивної оцінки з даної навчальної дисципліни.
Окрім цього встановлено, що відповідно до наказу ректора ДВНЗ «УжНУ» №1458/01-05 від 12 серпня 2021 року ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зараховано студентом на денну форму навчання факультету іноземної філології ДВНЗ «УжНУ» за освітнім ступенем «Магістр», спеціальність 014 Середня освіта, предметна спеціальність 014.021 Англійська мова і література, освітня програма «Англійська мова і література. Зарубіжна література».
Відповідно до визначеної навчальної програми, передбачений підсумковий контроль знань студента ОСОБА_13 з конкретних дисциплін, серед яких є навчальна дисципліна «Історія англійської мови». За результатами підсумкового контролю (екзамену) з вказаного предмету у ОСОБА_14 виникла академічна заборгованість.
Викладачем навчальної дисципліни «Історія англійської мови» є ОСОБА_8 заступник декана факультету іноземної філології (завідувач кафедри англійської філології) ДВНЗ «УжНУ», яка приймала екзамен з даного предмету від ОСОБА_13 відповідно до Положення про порядок та методику проведення семестрових (курсових) екзаменів і заліків в Ужгородському національному університеті, затвердженого наказом ректора ДВНЗ «УжНУ» №698/01-17 від 08.05.2015. Даним Положенням передбачено, що екзамен, залік (диференційований залік) є формами підсумкового(семестрового) контролю знань студентів з конкретної дисципліни в обсязі матеріалу, визначеного навчальною програмою (п. 1); екзамен - це форма підсумкового (семестрового) контролю рівня і якості засвоєння студентами теоретичних знань та практичних вмінь і навичок з окремої навчальної дисципліни. Якщо семестровий контроль з дисципліни передбачає проведення і заліку, і екзамену, то студент, який не склав зазначений залік, до екзамену з цієї дисципліни не допускається (п. 2); за результатами відповіді на екзамені та заліку виставляється оцінка за стобальною шкалою. Крім того, результати екзаменів і диференційованих заліків оцінюються за чотирибальною шкалою («відмінно», «добре», «задовільно», «незадовільно»), а звичайних заліків - за двобальною («зараховано», «не зараховано») і вносяться у відомість обліку успішності. У залікову книжку (індивідуальний навчальний план) заносяться лише позитивні результати. До зазначених документів одночасно вносяться і оцінки згідно з європейською трансферною системою ECTS. Працівники деканату усі результати заліків та екзаменів кожного студента фіксують у відповідному журналі, а позитивні результати - у навчальній картці студента. Відомості обліку успішності реєструються у спеціальному журналі і видаються викладачеві під розписку. Після закінчення екзамену чи заліку викладач зобов'язаний у день їх проведення повернути належним чином оформлену відомість у деканат(при їх проведенні у письмовій формі - не пізніше наступного дня) (п. 6); екзамени проводяться в період екзаменаційної сесії в передбачені навчальним планом терміни згідно з розкладом, який складається з урахуванням пропозицій студентських груп. Розклад затверджується проректором з науково-педагогічної роботи і доводиться до відома студентів та викладачів не пізніше як за місяць до початку сесії (п.8); екзамен приймає викладач, який читає лекційний курс, залік - лектор або викладач, що проводив лабораторні, практичні або семінарські заняття (п. 11); перевірка письмових екзаменаційних робіт з коротким їх аналізом повинна бути закінчена в день проведення екзамену, а відомість про його наслідки подана в деканат у той же день або зранку наступного дня. Екзаменатор зобов'язаний провести аналіз екзаменаційних робіт у присутності студентів групи (явка студентів на аналіз - добровільна). Письмові екзаменаційні роботи студентів зберігаються на кафедрі протягом року. Ліквідація академзаборгованості може проводитись як у письмовій, так і в усній формі (п. 15); студенти, які повністю виконали вимоги навчального плану відповідного курсу, успішно склали всі екзамени й заліки, наказом ректора університету переводяться на наступний курс. Відмітки про переведення студента на наступний курс робляться у навчальній картці та в заліковій книжці студента (індивідуальному навчальному плані) (п. 19).
Так, 08.03.2024 близько 09 год 00 хв між деканом факультету іноземної філології ОСОБА_4 та студентом 3-го курсу денної форми навчання факультету іноземної філології ДВНЗ «УжНУ» ОСОБА_13 відбулася зустріч. В ході зустрічі, яка відбувалася в приміщенні на п'ятому поверсі адміністративного приміщення факультету іноземної філології ДВНЗ «УжНУ» за адресою: місто Ужгород, вулиця Університетська, № 14, декан факультету іноземної філології ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_13 , що останній має академічну заборгованість з предмету «Історія англійської мови» не закриття якої може бути наслідком виключення його з університету.
В подальшому ОСОБА_4 запропонував ОСОБА_13 пройти до його службового кабінету, де в ході розмови ОСОБА_4 повідомив, що він в силу свого службового становища та завдяки авторитету своєї посади, може вжити заходів щодо викладачів факультету, деканом якого він є, може вирішити питання щодо закриття ОСОБА_13 академічної заборгованості з предмету «Історія англійської мови» та отримання ним позитивної оцінки з даної навчальної дисципліни, за що ОСОБА_13 повинен надати йому грошові кошти у сумі 150 євро.
ОСОБА_13 знаючи, що у нього наявна академічна заборгованість з предмету «Історія англійської мови» не закриття якої може бути наслідком виключення його з університету, усвідомлюючи, що декан факультету іноземної філології ОСОБА_4 в силу свого службового становища та завдяки авторитету своєї посади, може вжити заходів щодо викладачів факультету, деканом якого він є, частково погодився на пропозицію ОСОБА_4 .
В подальшому, 08 березня 2024 року близько 11 год 15 хв ОСОБА_4 знаходячись в своєму службовому кабінеті на п'ятому поверсі адміністративного приміщення факультету іноземної філології ДВНЗ «УжНУ» за адресою: місто Ужгород, вулиця Університетська, №14, повторно, з корисливих мотивів, які полягали у його особистому протиправному збагаченні, одержав від ОСОБА_13 неправомірну вигоду, в розмірі 110 (сто) євро (що згідно з офіційним курсом Національного банку України станом на 08 березня 2024 року становить 4563 гривні, 71 копійок), за його сприяння у закритті ОСОБА_13 академічної заборгованості з навчальної дисципліни «Історія англійської мови» та отримання ним позитивної оцінки з даної навчальної дисципліни.
28.06.2024 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю смт. Міжгір'я, Міжгірського району Закарпатської області, громадянина України, українцю за національністю, зареєстрованому та проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , працюючому на посаді декана факультету іноземної філології ДВНЗ «УжНУ», раніше не судимому, повідомлено про підозру у вчиненні ним правопорушень, передбачених ч. 1,3 ст. 368 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що вказаний злочин ОСОБА_4 вчинив використовуючи своє службове становище на посаді декана факультету іноземної філології Державного вищого навчального закладу «Ужгородський національний університет».
Прокурор вважає, що не виключена можливість, що ОСОБА_4 , враховуючи своє службове становище відповідно до займаної посади може безпосередньо чи за посередництва інших осіб з метою уникнення кримінальної відповідальності спроб незаконного впливу на свідків у кримінальному провадженні та інших учасників кримінального провадження, а також спроб знищення, спотворення чи підроблення документів, що можуть мати доказове значення.
Крім цього, не виключена можливість, що ОСОБА_4 може і в подальшому вчиняти корупційні злочини пов'язані із одержанням від громадян неправомірної вигоди використовуючи своє службове становище.
Враховуючи наведене, прокурор стверджує, що потреби досудового розслідування щодо повного, всебічного і неупередженого досудового розслідування та прийняття законних та справедливих процесуальних рішень, виправдовують такий ступінь втручання у права та законні інтереси підозрюваного як застосування заходу забезпечення кримінального провадження - відсторонення ОСОБА_4 від посади, який є обґрунтовано необхідним та в повній мірі відповідає меті його застосування та завданням кримінального провадження.
24.09.2024 згідно ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_15 №308/6389/24 1-кс/308/5566/24, відносно підозрюваного ОСОБА_4 продовжено відсторонення від посади декана факультету іноземної філології Державного вищого навчального закладу «Ужгородський національний університет» строком до 28 листопада 2024 року.
Стверджує, що у зв'язку з відкриттям матеріалів досудового розслідування та із неможливістю закриття протоколу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороною захисту, не надається можливим продовжити строки у підготовчому судовому засіданні до 28.11.2024.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити.
Захисник підозрюваного в судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання. Вказала, що будь-які матеріали кримінального провадження як джерела доказів у значенні документів, які б підтверджували наявність обставин, що дають підстави підозрювати ОСОБА_4 до клопотання прокурора не додані. При цьому вважає, що клопотання взагалі не обґрунтовано будь-якими доказами. Разом з тим, прокурор у клопотанні вказує на те, що наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому злочину підтверджується наступними зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколами допитів свідків ОСОБА_16 від 05.04.2024, ОСОБА_17 від 05.04.2024, ОСОБА_12 від 09.04.2024; розсекреченими протоколами НСРД; іншими матеріалами кримінального провадження. Сторона обвинувачення вважає, що вказані докази є вагомими та дають обґрунтовані підстави для підозри ОСОБА_4 , у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, однак не заявляє клопотання про здійснення судового виклику зазначених осіб для допиту.
Зазначає, що стороною обвинувачення не надано слідчому судді вагомих та допустимих доказів на підтвердження вчинення ОСОБА_4 інкримінованих йому правопорушень. Такі обставини виключають можливість перевірки слідчим суддею доказів, на яких ґрунтується підозра ОСОБА_4 , та те, що висновки експертів, були отримані органом досудового розслідування в порядку та у спосіб, передбачений кримінальним процесуальним законом, і містять відомості, які могли б переконати стороннього спостерігача в тому, що ця особа має відношення до вчиненого кримінального правопорушення.
Більш того, сторона захисту вважає, що твердження обвинувачення про те, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді, може здійснити спроби знищення, спотворення чи підроблення документів, які нібито можуть мати доказове значення для кримінального провадження, абсолютно безпідставні, оскільки, досудове розслідування у кримінальному провадженні вже завершено. Це означає, що заплановані стороною обвинувачення слідчі (розшукові) дії щодо збирання доказів виконані, у тому числі і щодо отримання документів, які мають значення для кримінального провадження.
Отже, ОСОБА_4 об'єктивно не може спланувати і цілеспрямовано здійснювати свої дії по знищенню, спотворенню чи підробленню таких документів, які стороною обвинувачення вже отримані.
Таким чином висновує, що у клопотанні прокурора міститься лише голослівне твердження про те, що подальше перебування підозрюваного ОСОБА_4 на посаді декана факультету іноземної філології Державного вищого навчального закладу «Ужгородський національний університет» може перешкоджати кримінальному провадженню шляхом здійснення дій, які зазначені у пункті 6 частини 2 статті 155 КПК.
Зміст клопотання про продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади свідчить про те, що воно також обґрунтовується необхідністю забезпечення належної поведінки підозрюваного ОСОБА_4 та його захисниці - адвокатки ОСОБА_5 після їх повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
За бездоказовими твердженнями прокурора, що з їхнього боку нібито має місце зволікання в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №42023070000000252 від 24.10.2023, що виключає можливість закінчити досудове розслідування шляхом звернення до суду з обвинувальним актом та відповідно ініціювати у підготовчому засідання питання про продовження строку дії обов'язків покладених на підозрюваного ОСОБА_4 до їх закінчення, тобто до 28.11.2024.
Сторона захисту вважає, що такі доводи прокурора щодо необхідності продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 юридично неспроможні з позіції того, що за сенсом пункту 6 частини 6 статті 155 КПК України, закон встановлює прямий зв'язок між діями, які противоправно перешкоджатимуть кримінальному провадженню та посадою, перебуваючи на якій, підозрюваний може здійснити таки дії.
Зазначені обставини свідчать про те, що клопотання прокурора носить безпідставний характер, оскільки ризики, з якими законодавець пов'язує продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_4 не доведені та відповідно відсутні у кримінальному провадженні.
Більш того, стверджує, що прокурором не доведено, що сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали слідчого судді ОСОБА_15 від 14.08.2024. До клопотання взагалі не додаються копії матеріалів, якими прокурор обґрунтовує доводи такого характеру як підставу для продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_4 . Таким чином, вважає, що посилання сторони обвинувачення на те, що, ОСОБА_4 перебуваючи на посаді, може використовувати своє службове становище негативно впливати на хід досудового розслідування, незаконним засобом впливати на свідків у кримінальному провадженні, спростовується самими матеріалами клопотання.
Також додає, що прокурором у клопотанні взагалі не визначені будь-які обставини, які можуть або не можуть мати негативні наслідки для інших осіб у разі продовження відсторонення ОСОБА_4 від посади.
ОСОБА_4 є пенсіонером. Його пенсія складає 6 511,36 грн. Має інвалідність, що утруднює можливість знайти роботу, що відповідала б його фізичним можливостям. Дружина ОСОБА_4 - ОСОБА_18 є фізичною особою-підприємством, яка у 2024 році доходів не має.
Отже, продовження відсторонення ОСОБА_4 від посади має вкрай негативні наслідки для нормальної життєдіяльності родини підозрюваного в умовах зростання цін на продукти харчування, комунальні послуги тощо. Сторона захисту також вважає, що прокурор взагалі не обґрунтував свою позицію щодо обов'язковості слідчого судді подовжити строк відсторонення від посади ОСОБА_4 на підставі частини 5 статті 65-1 Закону України «Про запобігання корупції», особа, відповідно до якої особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом».
Підсумувала, що матеріалами клопотання прокурора не підтверджено, що підозрюваний ОСОБА_4 може негативно впливати на кримінальне провадження, досудове розслідування у якому слідування, яке вже завершено, а також незаконним засобом впливати на свідків у кримінальному провадженні, та протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. Відповідно стороною обвинувачення не доведено, що без відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади неможливо забезпечити виконання завдань кримінального провадження і є необхідність обмеження гарантованого статтею 43 Конституції України права на працю підозрюваного, а тому клопотання підлягає залишенню без задоволення.
Підозрюваний ОСОБА_4 підтримав свого захисника.
Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши та оцінивши докази, якими обґрунтовуються клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, слідчими Головного управління Національної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1,3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023070000000252 від 24.10.2023.
28.06.2024 ОСОБА_4 , повідомлено про підозру у вчиненні ним правопорушень, передбачених ч. 1,3 ст. 368 КК України.
Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 24.09.2024 у справі №308/6389/24 (провадження 1-кс/308/5566/24) відносно підозрюваного ОСОБА_4 продовжено відсторонення від посади декана факультету іноземної філології Державного вищого навчального закладу «Ужгородський національний університет» строком до 28 листопада 2024 року.
Орган досудового розслідування вказує, що 13.11.2024 підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 було повідомлено відповідно до ст.ст. 111, 290 КПК України про те, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні завершено та йому надається доступ до матеріалів досудового розслідування. Повідомлення було надіслано в соціальній мережі «WhatsApp», електронною поштою та усно шляхом телефонного дзвінка, на що у відповідь було повідомлено захисником, що підозрюваний прибуде лише по повістці, а сам захисник не раніше як через тиждень. Для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, разом із підозрюваним, захисник ОСОБА_5 не могла прибути через зайнятість адвокатською діяльністю, про те, жодного підтвердження будь-якого призначеного судового розгляду, у якому брав участь захисник, орган досудового розслідування не отримав, окрім медичних довідок та направлень підозрюваного ОСОБА_4 .
Згідно статті 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до вимог ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців, в межах строку досудового розслідування.
Згідно ч.1 ст.155 КПК України прокурор має право звернутися до суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади.
Відповідно до вимог частини другою цієї ж статті - у клопотанні про відсторонення від посади прокурор зобов'язаний зазначити:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини;
4) посада, яку обіймає особа;
5) виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення;
6) виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином;
7) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.
До клопотання також додаються:
1) копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання;
2) документи, які підтверджують надання підозрюваному, обвинуваченому копій клопотання та матеріалів, що обґрунтовують клопотання.
Як зазначено у роз'ясненнях Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.10.2013 року № 1-1640/0/4-13 «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження», відсторонення від посади як захід забезпечення кримінального провадження здійснюється з метою: припинення кримінального правопорушення; припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного/обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження (наприклад, притягнути до дисциплінарної відповідальності свідка, який є підлеглим обвинуваченого/підозрюваного) або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. При цьому доведення необхідності застосування цього засобу забезпечення перед слідчим суддею, судом, іншою уповноваженою особою покладено на прокурора, слідчого.
Вирішуючи питання про відсторонення від посади, слідчий суддя, суд згідно з частиною 2 статті 157 КПК України, зобов'язаний враховувати правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які свідчать про вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Згідно ст. 158 КПК України прокурор має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу. Слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що: 1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; 2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.
Станом на день розгляду цього клопотання про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_4 , ухвала слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 24.09.2024 втратила свою силу, оскільки строк відсторонення ОСОБА_4 від посади декана факультету іноземної філології Державного вищого навчального закладу «Ужгородський національний університет» був встановлений до 28.11.2024, а отже закінчилася дія заходу забезпечення кримінального провадження відносно ОСОБА_4 у вигляді відсторонення від посади.
За таких обставин, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання прокурора.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 155, 156, 157, 158, 309, 532, 534 КПК України, слідчий суддя,
У задоволенні клопотання про прокурора відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку відсторонення від посади у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру №42023070000000252 від 24.10.2023 відносно ОСОБА_4 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 3 ст. 368 Кримінального кодексу України - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1