23 грудня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/13939/24
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши обставини усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
20.11.2024 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом, що заявлений до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якому просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо ненарахування та невиплати з 01.01.2022 щомісячної доплати до пенсії, передбаченої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб" у сумі 2000,00 грн, зобов'язавши Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 таку щомісячну доплату до пенсії у сумі 2000,00 грн починаючи з 01.01.2022.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 08.11.2024 позовну заяву було залишено без руху та роз'яснено позивачеві необхідність надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом з інших підстав, а також доказів, які свідчать про поважність причин пропуску цього строку в частині позовних вимог, що охоплюють період з 01.01.2022 по 20.05.2024, або ж привести обсяг вимог (період) у відповідність до ч. 2 ст. 122 КАС України.
27.11.2024 від позивача надійшла позовна заява у новій редакції обсягу позовних вимог, за якою позивач вже просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо ненарахування та невиплати з 01.01.2022 щомісячної доплати до пенсії, передбаченої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб" у сумі 2000,00 грн, зобов'язавши Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 таку щомісячну доплату до пенсії у сумі 2000,00 грн починаючи з 20.05.2024.
Відповідно до пунктів 4 та 5 частини п'ятої статті 160 вказаного Кодексу, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Однак позовна заява у новій редакції не змінює обсягу позовних вимог, оскільки, як і раніше, стосується періоду з 01.01.2022 по 20.05.2024, незважаючи на формальну зміну трактування позивачем зобов'язальної частини вимог. Суд не може здійснювати перевірку правомірності дій/бездіяльності відповідача поза межами строків звернення до суду.
Тож цією заявою позивач недоліки позовної заяви не усунув.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху вручено особисто ОСОБА_1 30.11.2024, про що свідчить його власноручний підпис на зворотному повідомленні про вручення поштового відправлення.
Однак у визначений судом десятиденний строк і до цього часу вимоги суду не виконано, недоліки позовної заяви не усунуто.
Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Частиною другою статті 123 КАС України встановлено, що якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Відповідно до п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Підсумовуючи вищевикладене, зважаючи на те, що позивач не повідомив поважних причин пропуску строку звернення до суду, у суду наявні підстави, встановлені частиною 2 статті 123 та пунктом 9 частини 4 статті 169 КАС України, для повернення позовної заяви в частині вимог, що заявлені з пропуском строку, встановленого частиною 2 статті 122 КАС України.
Керуючись статтями 122, 123, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог, що охоплюють період з 01.01.2022 по 20.05.2024, - повернути позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з моменту її підписання до Другого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Є.Б. Супрун