23 грудня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/12919/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Довгопол М.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про визнання строку пропуску подачі відзиву з поважних причин у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просив:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_2 ) щодо визначення з 19.01.2022 по 17.09.2024 розмірів посадового окладу ОСОБА_1 , окладу за військовим званням, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 перераховане грошове забезпечення, грошову допомогу на оздоровлення за 2022-2024 роки, матеріальну допомогу для вирішення соціально- побутових питань за роки, грошову компенсацію за невикористані основні та додаткової відпустки (в тому числі як учаснику бойових дій за 2022-2024 роки), нараховані без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01 січня відповідного року за період з 19.01.2022 по 17.09.2024, одноразову грошову допомогу по звільненню відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2014 року № 460 "Про затвердження Порядку та умов виплати деяким категоріям військовослужбовців одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби" (з 19.01.2022 по 17.09.2024), визначивши розміри мого посадового окладу, окладу за військовим званням, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом на 01.01.2022, 01.01.2023 та 01.01.2024 відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням всіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та раніше проведених виплат.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04.11.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, залучено до участі у справі в якості другого відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 , розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), встановлено відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
09.12.2024 до суду надійшло клопотання від представника Військової частини НОМЕР_1 про визнання строку пропуску подачі відзиву з поважних причин.
В обґрунтування вказаного клопотання представник Військової частини НОМЕР_1 вказував, що на момент надходження ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 04.11.2024 року про відкриття провадження по справі № 440/12919/24 військова частина НОМЕР_1 та підпорядковані їй військові частини в повному складі виконують бойові завдання в районах ведення воєнних (бойових) дій, в Донецькій, Сумській областях та на території противника. Населені пункти в яких, на даний час, розміщені підрозділи військових частини, постійно обстрілюються збройними силами російської федерації, з метою збереження життя та здоров'я особового складу, озброєння, майна та боєприпасів, підрозділи військових частин розосереджені по населених пунктах зони відповідальності в районі виконання завдань за призначенням (іноді відстань між підрозділами перевищує 150 км). Постійні ракетні, артилерійські та мінометні обстріли населених пунктів не тільки створюють загрозу для життя військовослужбовців, а й створюють перешкоди для своєчасної підготовки документів, такі, як відсутність світла, постійний збій із засобами комунікації та зв'язку, не вдається своєчасно підтримувати зв'язок і надавати потрібну інформацію, потреба перебування у сховищах, віддаленість від поштових відділень тощо, також обстріли зумовлюють постійні переїзди підрозділів військових частин з метою збереження життя та здоров'я особового складу, що також негативно впливає на вчасність відпрацювання документів. Представник відповідача наголошував, що вказані обставини в сукупності створили перешкоди у вчасному написанні обґрунтованого відзиву на позовну заяву по справі № 440/12919/24, у строки визначені ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04.11.2024 року.
09.12.2024 до суду надійшов відзив на позовну заяву від представника Військової частини НОМЕР_1 .
Розглянувши подане клопотання, суд дійшов таких висновків.
Частинами 2, 3 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Відповідно до частини 6 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Суд зазначає, що ухвалу від 04.11.2024 Військова частина НОМЕР_1 отримала 04.11.2024 об 22 год. 39 хв., про що свідчить довідка про доставку електронного листа.
За приписами ч.6 ст. 251 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Однак відзив на позовну заяву надіслано до суду лише 09.12.2024, тобто з порушенням встановленого судом 15-денного строку для подання відзиву .
Суд бере до уваги твердження представника Військової частини НОМЕР_1 , що Військова частина НОМЕР_1 та підпорядковані їй військові частини виконують бойові завдання в районах ведення воєнних (бойових) дій, у зв'язку з чим наявні перешкоди у вчасному поданні процесуальних документів, що судом розцінюється як поважна причина не здійснення процесуальних прав та обов'язків у встановлений судом строк. Відтак суд вважає за можливе продовжити строк для подання відзиву на позовну заяву до 09.12.2024 та прийняти відзив до розгляду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 121, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про визнання поважними причин пропуску строку для подання відзиву задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку на подання відзиву у справі №440/12919/24.
Продовжити відповідачу строк подання відзиву до 09.12.2024.
Прийняти до розгляду відзив Військової частини НОМЕР_1 у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя М.В. Довгопол