23 грудня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/11538/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Довгопол М.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Військової частини НОМЕР_1 про продовження процесуального строку на подання відзиву та клопотання про визнання строку пропуску подачі відзиву з поважних причин у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , в якій просив:
-визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 щодо відмови /перешкоджанню у звільненні ОСОБА_1 з військової служби під час мобілізації за сімейними обставинами на підставі п.п. «г» п. 2 ч. 4 ст. 26, абз.10 п.3 ч.12 ст.26 Закону «Про військовий обов'язок і військову службу» у зв'язку з необхідністю здійснення постійного догляду за дружиною з числа осіб з інвалідністю II групи;
-зобов'язати військову частину НОМЕР_1 (в особі командира Військової частини НОМЕР_1 ) повторно розглянути матеріалами подання про звільнення від 15.08.2024 року за вих. №1674/1/1274, на підставі рапорту водія стрілецького відділення стрілецького взводу стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 солдата ОСОБА_1 від 10.08.2024 року за вх.№4971 про звільнення з військової служби на підставі п.п. "г" п.2 ч.4 ст.26,абз.10 п.3 ч.12 ст.26 Закону України "Про військовий обов'язок та військову службу" через сімейні обставини або інші поважні причини, перелік яких визначається частиною дванадцятою цієї статті (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу), а саме: необхідність здійснювати постійний догляд за дружиною з числа осіб з інвалідністю II групи, з врахуванням висновків суду.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.10.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 440/11538/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Витребувано документи від відповідачів.
Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 09.10.2024 Військова частина НОМЕР_1 отримала 09.10.2024 об 19 год. 50 хв.
За приписами ч.6 ст. 251 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
25.10.2024 в суді зареєстрована заява представника Військової частини НОМЕР_1 , в якій останній просив продовжити строк для подання відзиву.
29.10.2024 представником позивача було подано до суду заперечення на клопотання (заяву) про продовження строку для подання відзиву, в якому останній просив відмовити у продовженні строку для подання відзиву по справі №440/11538/24, зазначаючи, що клопотання відповідача не містить жодних обґрунтувань та доказів того, як саме введення військового стану, та безпосередня участь військової частини НОМЕР_1 в бойових діях (в тому числі її керівника, його заступника та представника по довіреності) вплинуло на роботу військової частини НОМЕР_1 , що в свою чергу обумовило пропуск строку на подання відзиву, таким чином не наведено конкретних фактів та не означено обставин, які об'єктивно могли вплинути на пропуск строку звернення до суду.
19.12.2024 до суду від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання про визнання строку пропуску подачі відзиву з поважних причин, в якому представник Військової частини НОМЕР_1 просив строк пропуску подачі Відзиву на позовну заяву ОСОБА_1 по справі № 440/11538/24 вважати з поважних причин та прийняти Відзив на позовну заяву ОСОБА_1 по справі № 440/11538/24 до розгляду та врахувати при прийнятті рішення по справі.
В обґрунтування вказаного клопотання представник Військової частини НОМЕР_1 зазначав, що на момент надходження ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 09.10.2024 року про відкриття провадження по справі №440/11538/24 військова частина НОМЕР_1 та підпорядковані їй військові частини в повному складі виконують бойові завдання в районах ведення воєнних (бойових) дій, в Донецькій, Сумській областях та на території противника. Населені пункти, в яких на даний час розміщені підрозділи військових частини, постійно обстрілюються збройними силами російської федерації, з метою збереження життя та здоров'я особового складу, озброєння, майна та боєприпасів, підрозділи військових частин розосереджені по населених пунктах зони відповідальності в районі виконання завдань за призначенням (іноді відстань між підрозділами перевищує 150 км). Постійні ракетні, артилерійські та мінометні обстріли населених пунктів не тільки створюють загрозу для життя військовослужбовців, а й створюють перешкоди для своєчасної підготовки документів, такі, як відсутність світла, постійний збій із засобами комунікації та зв'язку, не вдається своєчасно підтримувати зв'язок і надавати потрібну інформацію, потреба перебування у сховищах, віддаленість від поштових відділень тощо, також обстріли зумовлюють постійні переїзди підрозділів військових частин з метою збереження життя та здоров'я особового складу, що також негативно впливає на вчасність відпрацювання документів.
19.12.2024 до суду від представника Військової частини НОМЕР_1 також надійшов відзив на позовну заяву.
Вирішуючи заяву та клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 , суд дійшов таких висновків.
За приписами частин 1 - 3 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Суд бере до уваги твердження представника Військової частини НОМЕР_1 про те, що Військова частина НОМЕР_1 та підпорядковані їй військові частини виконують бойові завдання в районах ведення воєнних (бойових) дій, що створює перешкоди для подання заяв та документів по справі, що судом розцінюється як поважна причина не здійснення процесуальних прав та обов'язків у встановлений судом строк, та свідчить про наявність підстав для продовження відповідачу строку на подання відзиву на позовну заяву до 19.12.2024, визнання поважним причин пропуску строку на подання відзиву та прийняття відзиву до розгляду.
Суд критично оцінює доводи представника позивача, викладені в запереченні на клопотання (заяву) про продовження строку для подання відзиву, адже представник відповідача в своїй заяві посилається не на факт введення воєнного стану на території України, а на конкретні обставини, які у зв'язку з введенням воєнного стану унеможливили стороні відповідача скористатись своїм процесуальним правом на подання відзиву на позовну заяву.
Керуючись статтями 121, 248, 256, 290 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву представника Військової частини НОМЕР_1 про продовження процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву - задовольнити.
Продовжити Військовій частині строк для подання відзиву на позовну заяву до 19 грудня 2024 року.
Клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про визнання строку пропуску подачі відзиву з поважних причин - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку на подання відзиву Військовою частиною НОМЕР_1 у справі №440/11538/24.
Прийняти до розгляду відзив Військової частини НОМЕР_1 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя М.В. Довгопол