Справа № 420/21475/24
23 грудня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А. розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі клопотання про заміну неналежного відповідача за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про:
- визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови в зарахуванні трудового стажу від 11.06.2024 року;
- зобов'язання відповідача зарахувати трудовий стаж згідно трудової книжки від 22.10.1988 року серії НОМЕР_1 за період роботи в колгоспі імені Фрунзе з 17.10.1988 по 25.09.1997 рік та призначити пенсію по досягненню 60 років тобто з 11.06.2024 року.
Ухвалою від 15.07.2024 року у справі відкрито провадження, визначено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
26.07.2024 року від представника відповідача надійшов відзив на адміністративний позов.
Так, відповідачем зазначено, що засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначено структурний підрозділ органу, що призначає пенсію - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, яке було уповноважене розглядати подану позивачем заяву. 20.02.2024 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області на підставі заяви та наданих документів було винесено рішення №155350018582 про відмову в призначенні пенсії за віком згідно Закону №1058-IV з підстави відсутності необхідного страхового стажу для призначення пенсії.
14.05.2024 року позивач повторно звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заявою про призначення пенсії. Засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначено структурний підрозділ органу, що призначає пенсію - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, яке було уповноважене розглянути подану позивачем заяву. 21.05.2024 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області на підставі заяви та наданих документів було винесено рішення №155350018582 про відмову в призначенні пенсії за віком згідно Закону №1058-IV з підстави відсутності необхідного страхового стажу для призначення пенсії.
Також у відзиві на адміністративний позов, відповідачем заявлено клопотання про залучення в якості належного відповідача по справі - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Відповідно до ч.ч.3-7 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Судом встановлено, що позивачу 21.05.2024 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області на підставі заяви та наданих документів було винесено рішення №155350018582 про відмову в призначенні пенсії за віком згідно Закону №1058-IV з підстави відсутності необхідного страхового стажу для призначення пенсії
На підставі вищезазначеного, враховуючи те, що вимоги стосуються також Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, суд вважає за необхідне залучити вказану юридичну особу в якості співвідповідача.
На підставі викладеного та керуючись ст. 48 КАС України, суд,-
Задовольнити клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Залучити до участі по справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (10003 м. Житомир, вул. О. Ольжича, 7, код ЄДРПОУ 13559341).
Встановити відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали, а також надати докази направлення сторонам такого відзиву.
Роз'яснити сторонам, що у відповідності до ч.6 ст. 48 КАС України після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Е.А. Іванов