ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"23" грудня 2024 р. справа № 300/9018/24
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Панікара І.В., розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, у якому просить суд:
- визнати протиправною відмову відповідача щодо перерахунку пенсії на підставі наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки від 09.09.2024 за № 10/1/6138 про розмір грошового забезпечення годувальника ОСОБА_2 ;
- зобов'язати відповідача провести з 01.02.2023 перерахунок пенсії на підставі наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки від 09.09.2024 № 10/1/6138 про розмір грошового забезпечення годувальника ОСОБА_2 та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням проведених платежів платежів та індексації пенсії.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.12.2024 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 263 КАС України (а.с.18).
20.12.2024 представник відповідача подав клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №400/6254/24. Клопотання мотивоване тим, що 07.11.2024 Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 400/6254/24, спір у якій виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у якій позивачем заявлено аналогічні вимоги, що й у справі № 400/7308/24, а саме щодо правомірності дій пенсійного органу щодо припинення виплати індексації згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році».
Вирішуючи питання щодо зупинення провадження, суд зазначає таке.
Підстави зупинення провадження у справі визначенні статтею 236 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Частиною 4 статті 236 КАС України передбачено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Обов'язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов'язаного спору іншим судом в іншій справі. При цьому, неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з'ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у даній справі.
Суд встановив, що 12.09.2024 Миколаївським окружним адміністративним судом винесено подання до Верховного Суду в порядку статті 290 КАС України з проханням відкрити провадження у зразковій справі № 400/6254/24 та постановити рішення відповідно до статті 290 КАС України.
Ухвалою Верховного суду від 07.11.2024 відкрито провадження у справі № 400/6254/24.
Водночас, предметом спору у справі № 400/6254/24 є питання щодо: визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо відмови у нарахуванні ОСОБА_1 з 01 травня 2024 року доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01 травня 2024 року щомісячну доплату в розмірі 2000,00 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України перерахувати і виплатити ОСОБА_1 з 01 травня 2024 року індексацію згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», та індексацію згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році».
Натомість, обставини даної справи є іншими, ніж у справі № 400/6254/24 і стосуються лише відмови пенсійного органу щодо перерахунку пенсії на на підставі наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки від 09.09.2024 за № 10/1/6138 про розмір грошового забезпечення годувальника ОСОБА_2 .
Враховуючи викладене, суд виснує про відсутність підстав для зупинення провадження у цій справі, оскільки позовні вимоги у справі № 400/6254/24 та у справі № 300/9018/24 не є аналогічними, внаслідок чого, у задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись статтями 236, 243, 248 КАС України, суд, -
В задоволені клопотання відповідача про зупинення провадження у справі - відмовити.
Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до статей 293-297 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя /підпис/ Панікар І.В.