23 грудня 2024 року Справа № 280/9101/24
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Садового І.В.,
за участю секретаря судового засідання: Соболєвої Н.М.,
представника позивача за первісним позовом (представника відповідача за зустрічним позовом): Іванус О.А.
представник відповідача за первісним позовом (представник позивача за зустрічним позовом): Чепіги В.Л.
розглянувши у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції за правилами загального позовного провадження матеріали адміністративної справи
за первісним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд. 26, м. Дніпро, 49094: код ЄДРПОУ 21910427)
до Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» (вул. Фанатська (Добролюбова), буд. 20, м. Запоріжжя, 69006: код ЄДРПОУ 00130872)
про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -
та за зустрічним позовом Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» (вул. Добролюбова, буд. 20, м. Запоріжжя, 69006; код ЄДРПОУ 00130872)
до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд. 26, м. Дніпро, 49094: код ЄДРПОУ 21910427)
про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій, -
30.09.2024 до Запорізького окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшов адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - позивач, ГУ ПФУ в Дніпропетровській області) до Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» (далі - відповідач, АТ «ДТЕК Дніпроенерго»), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період 01.10.2023 - 01.10.2024, яка складає 9901212,27 на р/р НОМЕР_1 ПАТ «Державний ощадний банк України» МФО 305482, ЄДРПОУ 21910427.
Ухвалою суду від 04.10.2024 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви. Позивачем усунено недоліки позовної заяви.
Ухвалою суду від 14.10.2024 відкрито провадження у справі №280/9101/24, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін (в порядку письмового провадження).
30.10.2024 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла зустрічна позовна заява Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:
- прийняти до спільного розгляду з первісним позовом зустрічну позовну заяву у справі №280/9101/24;
- відстрочити АТ «ДТЕК Дніпроенерго» сплату судового збору за подання зустрічного позову до розгляду справи №280/9101/24 по суті;
- визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Дніпропетровській області щодо складання стосовно АТ «ДТЕК Дніпроенерго» та направлення на його адресу розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджений постановою Кабінету Міністрів України, за період з 01.10.2023 - 01.10.2024;
- зобов'язати ГУ ПФУ в Дніпропетровській області утриматися від вчинення дій щодо складання щомісячних розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, не в порядку і не у спосіб, передбачений пунктами 6.5, 6.7. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1;
- витребувати від позивача наступні докази про призначення пільгових пенсій: заяви про призначення пенсій, протоколи, розпорядження про призначення пільгової пенсії, довідки про виплату пенсії працівникам підприємства, переліченим у розрахунках; відомості про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, сформованих згідно з додатком 8, що передбачено п. 6.5 Інструкції №21-1, саме на підставі яких складені Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.10.2023 - 01.10.2024; витяги з відомостей на зарахування пенсій на карткові рахунки пенсіонерів, що зазначені у наданих Розрахунках; відомості на виплату пенсій відповідним пенсіонерам, що зазначені у Розрахунках за період з 01.10.2023 - 01.10.2024.
Ухвалою суду від 01.11.2024 зустрічну позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 169 КАС України. Надано 10-денний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків зустрічної позовної заяви. АТ «ДТЕК Дніпроенерго» усунено недоліки позовної заяви.
Ухвалою суду від 11.11.2024 прийнято зустрічний позов до спільного розгляду з первісним позовом у справі №280/9101/24 та об'єднано в одне провадження вимоги за зустрічним позовом з первісними позовними вимогами.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 11.11.2024 розгляд справи № 280/9101/24 за первісним та зустрічним позовами вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. В процесі підготовчого провадження призначено підготовче засідання на 04.12.2024.
Ухвалою суду від 27.11.2024 задоволено клопотання представника ГУ ПФУ в Дніпропетровській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Ухвалою суду від 04.12.2024 відкладено підготовче засіданні до 12.12.2024 за клопотанням представника АТ «ДТЕК Дніпроенерго». Крім того, вказаною ухвалою задоволено клопотання представника ГУ ПФУ в Дніпропетровській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Протокольною ухвалою суду від 12.12.2024 оголошено перерву у підготовчому засіданні до 23.12.2024.
Ухвалою суду від 12.12.2024 задоволено клопотання представника ГУ ПФУ в Дніпропетровській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
У підготовчому засіданні 23.12.2024 представник ГУ ПФУ в Дніпропетровській області заявила клопотання про продовження строку підготовчого провадження і відкладення підготовчого засідання для надання додаткових доказів.
У підготовчому засіданні представник АТ «ДТЕК Дніпроенерго» підтримала заявлене представником ГУ ПФУ в Дніпропетровській області клопотання та просила продовжити строк підготовчого провадження і відкласти підготовче засідання, про що зазначила у письмовому клопотанні (від 23.12.2024 вх.№59125).
Відповідно до вимог частини 1 статті 229 КАС України у відкритому судовому засіданні здійснювалась аудіо фіксація судового засідання за допомогою системи «vkz.court.gov.ua».
Розглядаючи клопотання представників сторін про продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З огляду на викладене, для належної підготовки справи до розгляду по суті, а також враховуючи неможливість у даному підготовчому засіданні розглянути питання, визначені ч. 2 ст. 180 КАС України, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представників сторін, продовжити строк підготовчого провадження по справі на 30 днів та відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст.ст. 173, 180, 181, 241-243, 248 КАС України, суд -
1.Клопотання представників сторін про продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання - задовольнити.
2.Продовжити строк підготовчого провадження по справі на 30 днів та відкласти підготовче засідання.
3. Наступне підготовче судове засідання призначити на 20.01.2025, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. С.Синенка, 65-в в залі судових засідань № 11 о/об 15:00 год.
4. Копію ухвали та повістки про виклик направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.В. Садовий