23 грудня 2024 року Справа № 280/10928/24
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, вул. Апухтіна Дмитра, буд. 29, код ЄДРПОУ 40108688)
про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на службі та стягнення грошового забезпечення, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить:
визнати протиправним та скасувати наказ відповідача №729 о/с від 06.11.2024 «Про звільнення зі служби в поліції», яким позивача звільнено зі служби в поліції та встановлено щомісячну премію за листопад 2024 року в розмірі 0,00 %;
зобов'язати відповідача вчинити дії, а саме поновити на службі в поліції позивача на посаді слідчого відділення відділу поліції №2 (інспектора сектору протидії домашньому насильству) ЗРУП ГУНП в Запорізькій області;
стягнути з відповідача грошове забезпечення за весь час вимушеного прогулу;
зобов'язати відповідача вчинити дії, а саме провести перерахунок та компенсувати в розмірі суми утриманої з заробітної плати з 01.11.2024 по 06.11.2024;
зобов'язати відповідача вчинити дії, а саме провести перерахунок та компенсувати грошові кошти за невикористану щорічну оплачувану основну та оплачувану додаткову відпустку за 104 дні за 2022, 2023, 2024 роки.
Ухвалою судді від 02.12.2024 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами в порядку, визначеному ст. 262 КАС України.
18 грудня 2024 року до суду через систему « Електронний суд» надійшло клопотання представника відповідача (вх. №57984) про розгляд справи в порядку загального позовного провадження оскільки з урахуванням положень ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні спірних правовідносин, які виникли між позивачем та відповідачем мають важливе значення, спірні правовідносини мають суттєве значення між позиціями сторін, у тому числі в частині застосування норма матеріального права. Вважають необхідність участі представника ГУНП в Запорізькій області у розгляді даної справи з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, надання усних додаткових пояснень, а тому існує необхідність у розгляді даної справи у судовому засіданні з викликом сторін.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.
Положеннями ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими вказаним Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.
За змістом ч. 2 с. 180 КАС України визначено, що у підготовчому засіданні суд, крім іншого, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши доводи, викладені в позовній заяві, значення справи для сторін, з метою з'ясування всіх обставин, які мають значення для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Частиною 1 ст. 179 КАС України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Керуючись ст.179, 241, 243, 248, 257, 260 КАС України,
Перейти до розгляду справи №280/10928/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на службі та стягнення грошового забезпечення за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 21 січня 2025 року об 11:00, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. №142.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
У підготовче засідання викликати сторін (їх представників).
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.
Суддя І.В. Батрак