з питань зупинення провадження у справі
23 грудня 2024 року Справа № 280/10924/24
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про зупинення провадження у справі
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), у якій позивач просить суд:
1) визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування і виплати позивачу, після проведення перерахунку пенсії на виконання рішення суду по справі № 280/858/22, щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;
2) зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», після проведеного перерахунку пенсії на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.02.2022 у справі № 280/858/22, з 01.05.2024, з урахуванням раніше виплачених сум.
Крім того, просить стягнути з відповідача на користь позивача витрати зі сплати судового збору.
Ухвалою від 02.12.2024 суд відкрив провадження у справі, призначив її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.
17.12.2024 судом отриманий відзив на позовну заяву, у якому відповідачем заявлене клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №400/6254/24 (провадження № Пз/990/11/24).
При вирішенні питання про наявність підстав для зупинення провадження у справі судом встановлено наступне.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 22.02.2022 у справі №280/858/22 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорозькій області щодо відмови у проведенні з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України від 09.04.1992 за №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст.9 Закону України від 20.12.1991 за №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2015 за №988 «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції» з грошового забезпечення визначеного у Довідці від 23.11.2021 за №33/28-2611 про розмір грошового забезпечення; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорозькій області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з грошового забезпечення визначеного в Довідці Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізький області» №33/28-2611 від 23.11.2021 про розмір грошового забезпечення, станом за листопад 2019 року, у відповідності до вимог ст.ст.43, 63 Закону України від 11.05.1992 за №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст.9 Закону України від 20.12.1991 за №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2015 за №988 «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції», з 01.12.2019, з урахуванням раніше виплачених сум.
З рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16.12.2024 (забезпечено надання загального доступу: 17.12.2024) встановлено, що ключовим у цій справі є питання чи є перерахунок пенсії військовослужбовця, на підставі рішення суду, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови № 704, таким перерахунком пенсії з підвищенням, який в силу приписів абзацу третього пункту 1 Постанови 713 та Постанов № 118 та № 168, є підставою для припинення виплати доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн та індексації.
Таким чином, обставини справи № 400/6254/24 відрізняються від обставин справи №280/10924/24, адже по справі № 400/6254/24 порушення права позивача обґрунтоване припиненням виплати доплати у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» після перерахунку пенсії позивача на підставі довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, в той час як по справі №280/10924/24 позовні вимоги ОСОБА_1 стосуються припинення виплати цієї доплати після перерахунку пенсії позивача на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що справа №280/10924/24 не є типовою, відтак відсутні підстави для зупинення провадження у справі.
Керуючись статтями 236, 241, 243, 248, 256, 291 КАС України, суд
У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зупинення провадження у справі №280/10924/24 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №400/6254/24 відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею
Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 23.12.2024.
Суддя К.В.Мінаєва