23 грудня 2024 рокуСправа № 280/9153/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого: судді Семененко М.О., розглянувши заяву Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району про заміну боржника у виконавчому провадженні у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 03.12.2021 позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня у 2021 році в розмірі, меншому, ніж передбачено статтею 13 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» у редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 25.12.1998 №367-XIV.
Зобов'язано Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.
В іншій частині в задоволенні позову відмовлено.
Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03.12.2021 набрало законної сили 04.01.2022, виконавчий лист у справі не видавався.
10.12.2024 представник Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району подав заяву, в якій просить суд замінити боржника у виконавчому провадженні № 66860697, відкритому 17.09.2021, з Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району на Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради.
Розгляд заяви призначено у судовому засіданні на 23.12.2024, на адресу учасників справи та заявника направлено судові повістки.
11.12.2024 представник Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради подав заяву про розгляд справи без участі представника, проти задоволення заяви про заміну боржника не заперечує.
Заявник та учасники справи в судове засідання не з'явились, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином.
Відповідно до положень ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши матеріали заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв'язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ч.1ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Аналіз вищезазначених норм дає підстави для висновку, що прийняття судом рішення про заміну сторони у виконавчому провадженні можливо лише за наявності доказів того, що відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого судом, у іншому випадку суд здійснює заміну сторони у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
З матеріалів справи судом встановлено, що позивач не звертався до суду із заявою про видачу виконавчого листа за рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 03.12.2021 у справі №280/9153/21, виконавчий лист у справі не видавався, відтак відсутні підстави для заміни сторони виконавчого провадження або заміни сторони у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи наведене, заява про заміну боржника у виконавчому провадженні не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.241, 248, 379 КАС України, суд -
У задоволенні заяви Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району про заміну боржника у виконавчому провадженні у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.
Повне судове рішення складено 23.12.2024.
Суддя М.О. Семененко