про зупинення провадження у адміністративній справі
23 грудня 2024 рокум. Ужгород№ 260/2911/24
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Луцович М.М.
при секретарі судового засідання - Пішта І.І.,
за участю:
представника позивача: Буженко Ю.С.,
представник відповідача: не з'явився,
представник третьої особи: не з'явився,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні питання щодо зупинення провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - військова частина НОМЕР_2 , про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії відповідача, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - військова частина НОМЕР_2 , в якому просить: 1) визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_3 щодо прийняття наказу командира військової частини НОМЕР_3 №65 від 28.02.2024р. в частині переміщення ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 в АДРЕСА_1 для подальшого проходження військової служби; 2) визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_3 №65 від 28.02.2024р. в частині переміщення ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 в АДРЕСА_1 для подальшого проходження військової служби.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 червня 2024 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2024 року замінено відповідача військову частину НОМЕР_3 на правонаступника - Військову частину НОМЕР_1 .
18 грудня 2024 року від представника позивача надійшла заява про зупинення провадження у справі на підставі ст. 236 КАС України у зв'язку з об'єктивною неможливістю розгляду цієї справи до вирішення іншої справи №260/2153/24, що розглядається в порядку адміністративного судочинства.
Представник позивача у підготовчому судовому засіданні наполягав на задоволенні заяви про зупинення провадження у справі.
Представник відповідача та представник третьої особи у підготовче судове засідання не з'явилися, хоча повідомлялися належним чином про дату, час і місце проведення такого.
Розглянувши заяву про зупинення провадження у справі, суд приходить наступних висновків.
Як вбачається із заявлених позовних вимог в адміністративній справі № 260/2911/24 позивач, зокрема, просить суд визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_3 №65 від 28.02.2024р. в частині переміщення ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 в АДРЕСА_1 для подальшого проходження військової служби, та посилається на те, що відповідно до довідки ВЛК №11526 від 29.11.2023 позивач придатний лише до служби у частинах (підрозділах) забезпечення, проте відповідач у своєму наказі №26 від 26.01.2024 не зазначає про те, що ОСОБА_1 призначено саме на посаду військового забезпечення, тим самим порушує приписи та вказівки зазначені у Довідці ВЛК №11526 від 29.11.2023 р., а також суперечить пунктам 90. 91 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України. При цьому в оскаржуваному наказі №65 від 28.02.2024 відповідач не зазначає про те, що ОСОБА_1 переведено на небойову посаду чи переведено саме на посаду військового забезпечення, тобто відповідачем не було переміщено ОСОБА_1 на іншу посаду, а стан його здоров'я не дозволяє йому займати бойові посади.
З КП «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що ухвалою суду від 08 квітня 2024 року Закарпатським окружним адміністративним судом відкрито провадження в адміністративній справі №260/2153/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
У вказаній справі заявлені наступні позовні вимоги:
1) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 , яка полягає у нерозгляді рапорту військовослужбовця ОСОБА_1 , про переміщення його з бойової посади «стрілець-оператор» на небойову за станом здоров'я;
2) зобов'язати уповноважену особу Військової частини НОМЕР_3 прийняти рішення про переміщення військовослужбовця ОСОБА_1 з бойової посади «стрілець-оператор» на небойову за станом здоров'я.
В даному випадку представник позивача в підготовчому судовому засіданні наголосив, що у випадку встановлення судом в межах адміністративної справи №260/2153/24 права позивача на переміщення його з бойової посади на небойову за станом здоров'я, вказані обставини прямо впливатимуть на вирішення спору в межах адміністративної справи №260/2911/24.
Отже, з огляду на те, що рішення в адміністративній №260/2153/24 має значення для вирішення даної справи, то на переконання суду наявні підстави для зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 260/2153/24.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З урахуванням вищенаведеного, на переконання суду наявні правові підстави для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 260/2153/24.
Відповідно до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Керуючись ст.ст. 236, 248, 256, 291, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Зупинити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - військова частина НОМЕР_2 , про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії відповідача - до набрання законної сили судовим рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду у справі № №260/2153/24.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Луцович М.М.