Україна
Донецький окружний адміністративний суд
23 грудня 2024 року Справа №200/7496/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ: 13486010, місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, площа Соборна, 3), Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 18.04.2024 №930030842774 щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії в частині її виплати без обмеження;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 21.03.2024 нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження розміру пенсії максимальним розміром у десять прожиткових мінімумів, установленими для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням виплачених сум.
Суд ухвалою від 30.10.2024 відкрив провадження у справі та призначив розгляд за правилами спрощеного позовного провадження.
02.12.2024 від відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надійшло клопотання про зупинення розгляду справи. На обґрунтування поданого клопотання відповідач зазначає, що адміністративна справа, яка є предметом розгляду є подібною до справи №240/1121/24, яка перебуває у провадженні Верховного Суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 236 КАС України, а саме п. 5) суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Суд вказує, що Верховний Суд у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у справі №240/1121/24 підкреслив, що ключовим є питання застосування Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закон № 796-XII) з урахуванням юридичної позиції Конституційного Суду України, висловленої у Рішенні від 07 квітня 2021 року № 1(ІІ)/2021, під час нарахування особі пенсії за цим Законом.
У справі №200/7496/24 позивачем оскаржується відмова відповідача у перерахунку пенсії з урахування рішення Конституційного Суду України №2-р(II)/2024, яким визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), припис статті 2 Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" від 8 липня 2011 року № 3668-VI зі змінами, що поширює свою дію на Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-XII зі змінами, припис першого речення частини третьої статті 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-XII зі змінами. Відповідно до пункту 2 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 20.03.2024 №2-р(II)/2024 припис статті 2 Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" від 8 липня 2011 року № 3668-VI зі змінами, що поширює свою дію на Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-XII зі змінами, припис першого речення частини третьої статті 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-XII зі змінами, визнані неконституційними, утрачають чинність із дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що предмет спору у справі №200/7496/24 не тотожний предмету спору у справі №240/1121/24.
Таким чином, відсутні підстави для зупинення провадження у справі №200/7496/24, у зв'язку із чим у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі слід відмовити.
Крім того, нормою ч. 2 ст. 236 КАС України встановлено право, а не обов'язок суду зупинити провадження у справі з наведених підстав.
Розглянувши подане клопотання, суд не вважає за необхідне зупиняти провадження у справі з викладених у клопотанні відповідача підстав.
На підставі викладеного, керуючись ст. 236, 248 КАС України, суд -
В задоволенні клопотання відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зупинення провадження у справі, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвалу постановлено та підписано 23.12.2024.
Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов