Україна
Донецький окружний адміністративний суд
23 грудня 2024 року Справа №200/8019/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши в порядку здійснення підготовчих дій матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2021 - 2024 роки;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , грошову допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2021 - 2024 роки;
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплату компенсації за неотримане речове майно відповідно до постанови КМУ від 16.03.2016 № 178;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , компенсацію за неотримане речове майно відповідно до постанови КМУ від 16.03.2016 року № 178;
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплату ОСОБА_1 додаткової оплати за несення служби у нічний час за 2021 - 2024 роки;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , додаткової оплати за несення служби у нічний час за 2021 - 2024 роки;
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплату ОСОБА_1 за період з 05.05.2024 по 12.07.2024 грошового забезпечення відповідно до пункту 7 статті 6 вимог ЗУ "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану", грошового забезпечення та коефіцієнту відповідно до періоду тимчасового виконання обов'язків на посаді інструктора та командира взводу - викладача учбового батальйону військової частини НОМЕР_1 ;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 05.05.2024 по 12.07.2024 грошове забезпечення відповідно до пункту 7 статті 6 вимог ЗУ "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану" грошового забезпечення та коефіцієнту відповідно до періоду тимчасового виконання обов'язків на посаді інструктора та командира взводу - викладача учбового батальйону військової частини НОМЕР_1 .
Ухвалою суду від 27.11.2024 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Одночасно суд витребував у відповідача:
- довідку про загальний розмір виплачених позивачу коштів при проведенні розрахунку при звільненні (із розділенням сум на складові: заробітна плата, компенсація відпустки, вихідна допомога, тощо);
- довідку про вартість не отриманого речового майна, що належало до видачі позивачу за період проходження служби;
- інформацію щодо нарахування/не нарахування грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2021 - 2024 роки;
- довідку обліку несення служби у військовій частині НОМЕР_1 у нічний час за період 2021 - 2024;
- пояснення, чи здійснювалася позивачу доплата до грошового забезпечення за службу в нічний час за період з 2021 - 2024, із зазначенням розміру доплати та періоду;
- пояснення, чи здійснювались нарахування та виплата позивачу грошового забезпечення з урахуванням пункту 7 статті 6 вимог ЗУ "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану", коефіцієнту відповідно періоду тимчасового виконання обов'язків на посаді інструктора та командира взводу - викладача учбового батальйону військової частини НОМЕР_1 , із зазначенням розміру доплати та періоду;
- накази по особовому складу про призначення позивача на посаду інструктора та командира взводу - викладача учбового батальйону військової частини НОМЕР_1 .
Суд зазначає, що до теперішнього часу відзив на позов та витребувані судом документи, відповідачами не надані.
Згідно довідки про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету користувача ЄСІТС до електронного кабінету відповідача, ухвала суду від 27.11.2024, доставлена - 27.11.2024 о 21:09 год.
Згідно частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частинами першою, другою та третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), якими обґрунтовуються вимоги та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, зважаючи на те, що відповідачем не надано витребуваних судом доказів, суд вважає за необхідне повторно витребувати докази, що зазначені в ухвалі суду від 27.11.2024, а також додаткові докази у сторін, яких на думку суду, не вистачає для ухвалення рішення, а саме:
Чи був розглянутий по суті рапорт позивача від 17.09.2024 про виплату йому матеріальної допомоги за 2024 рік для вирішення соціально-побутових питань.
Чи була отримана та розглянута заява позивача у порядку Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.2024 про виплату йому грошової допомоги за 2021 - 2024 рік для вирішення соціально-побутових питань.
Чи звертався позивач із рапортом про виплату йому компенсації вартості неотриманого речового майна.
Яким чином здійснювалось нарахування та виплата позивачу грошового забезпечення з урахуванням перебування його у відрядженні в учбовому батальйоні вч НОМЕР_1 , де позивач перебував на посадах інструктора, у подальшому командира взводу відповідної учбової роти.
Запропонувати позивачу надати докази направлення відповідачу заяви від 02.10.2024 про виплату йому грошової допомоги за 2021 - 2024 рік для вирішення соціально-побутових питань та рапорту про виплату йому компенсації вартості неотриманого речового майна.
Керуючись статтями 9, 18, 77, 80, 94, 149, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Повторно витребувати від Військової частини НОМЕР_1 докази, що зазначені в ухвалі суду від 27.11.2024, а також докази щодо:
Чи був розглянутий по суті рапорт позивача від 17.09.2024 про виплату йому матеріальної допомоги за 2024 рік для вирішення соціально-побутових питань.
Чи була отримана та розглянута заява позивача у порядку Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.2024 про виплату йому грошової допомоги за 2021 - 2024 рік для вирішення соціально-побутових питань.
Чи звертався позивач із рапортом про виплату йому компенсації вартості неотриманого речового майна.
Яким чином здійснювалось нарахування та виплата позивачу грошового забезпечення з урахуванням перебування його у відрядженні в учбовий батальйон вч НОМЕР_1 , де позивач перебував на посадах інструктора, у подальшому командира взводу відповідної учбової роти.
Запропонувати позивачу надати докази:
Направлення відповідачу заяви від 02.10.2024 про виплату йому грошової допомоги за 2021 - 2024 рік для вирішення соціально-побутових питань.
Рапорту про виплату йому компенсації вартості неотриманого речового майна.
Належним чином оформлені документи не пізніше 10 днів з дня отримання даної ухвали направити суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника).
Попередити відповідача, що згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя І.В. Буряк