Україна
Донецький окружний адміністративний суд
з питань зупинення провадження у справі
23 грудня 2024 року Справа №200/8335/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Логойди Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, що подано в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
У грудні 2024 року ОСОБА_1 через свого представника (адвоката) та підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просила:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не нарахування та не виплати їй з 01.09.2024 року доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нарахувати та виплатити їй з 01.09.2024 року щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», виходячи з розміру грошового забезпечення, встановленого на підставі рішення суду від 25.12.2023 року у справі № 200/6015/23, з урахуванням раніше виплачених сум.
Позов обґрунтовувала тим, що є пенсіонером органів внутрішніх справ; перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області як отримувач пенсії на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
З 01.07.2021 року їй було установлено щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000 грн., що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб». Проте з 01.09.2024 року - після перерахунку пенсії, який відбувся на підставі рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.12.2023 року у справі № 200/6015/23, нарахування та виплата вказаної доплати припинені.
Вважаючи свої пенсійні права порушеними, звернулася до суду з даним позовом.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03.12.2024 року у вказаній адміністративній справі відкрито провадження; вирішено справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні (ст. 263 КАС України))
Відповідачем подано клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України - до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 400/6254/24.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Частиною 2 вказаної статті Кодексу встановлено право, а не обов'язок суду зупинити провадження у справі, і її застосування належить до адміністративного розсуду суду.
Згідно з частиною 1 статті 4 зазначеного Кодексу:
зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення (п. 22);
типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги (п. 21).
Судом встановлено, що справа, на яку міститься посилання в клопотанні, не є типовою по відношенню до даної справи, оскільки спір у ній виник з інших підстав, ніж у даній справі (припинення спірної щомісячної доплати відбулося після перерахунку пенсії, який відбувся на підставі рішення адміністративного суду, що, на відміну від рішення суду, з яким пов'язані спірні правовідносини в даній справі, стосується інших довідок - довідок, що видані на підставі інших положень законодавства та стосуються законодавчого збільшення грошового забезпечення внаслідок збільшення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року). Відповідно, рішення Верховного Суду у такій справі не може бути зразковим по відношенню до даної справи.
З огляду на наведене клопотання задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зупинення провадження у справі відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Логойда