Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
23 грудня 2024 року Справа №200/8550/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., дослідивши матеріалами уточненої позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, зареєстроване місцезнаходження: 84116, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, буд. 3), в якому просить:
- визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови позивачу в зарахуванні до страхового стажу роботи для призначення пенсії за віком з 23 листопада 2023 року періодів роботи: з 9 серпня 1983 року по 10 грудня 1984 року в «Краматорськом Горпіщеторгі», з 16 грудня 1985 року по 17 лютого 1986 року та з 16 листопада 1992 року по 5 січня 1993 року - в ОРСі «Часівоярського вогнетривкого комбінату»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок і виплату пенсії за віком з 23 листопада 2023 року з урахуванням до страхового стажу періодів роботи: з 9 серпня 1983 року по 10 грудня 1984 року в «Краматорськом Горпіщеторгі», з 16 грудня 1985 року по 17 лютого 1986 року та з 16 листопада 1992 року по 5 січня 1993 року - в ОРСі «Часівоярського вогнетривкого комбінату».
Ухвалою суду від 13 грудня 2024 року позовна заява залишена без руху, позивачу надано десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду: уточнений адміністративний позов із зазначенням у ньому уточнених позовних вимог із конкретизацією часу вчинення відповідачем дій, які позивачем оскаржуються, а також із наведенням обґрунтування вимог щодо зобов'язання відповідача зарахувати до страхового стажу позивача певних періодів її роботи з 23 листопада 2024 року та копію рішення про призначення позивачу пенсії за віком.
18 грудня 2024 року від позивача надійшла заява від 17 грудня 2024 року про усунення недоліків позовної заяви, у якій позивач зазначила уточнений адміністративний позов, відповідно до якого позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області що полягають у відмові в зарахуванні до страхового стажу для призначення пенсії позивача з 7 червня 2024року періодів роботи з 9 серпня 1983 року по 10 грудня 1984 року в «Краматорськом Горпіщеторзі» та з 16 грудня 1985 року по 17 лютого 1986 року і з 16 листопада 1992 року по 5 січня 1993 року - в ОРСі «Часівоярського вогнетривкого комбінату»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок і виплату пенсії за віком позивачу з 7 червня 2024 року з урахуванням до страхового стажу періодів роботи: з 9 серпня 1983 року по 10 грудня 1984 року в «Краматорськом Горпіщеторзі» та з 16 грудня 1985 року по 17 лютого 1986 року і з 16 листопада 1992 року по 5 січня 1993 року - в ОРСі «Часівоярського вогнетривкого комбінату».
Також заява містить обґрунтування позовних вимог щодо зобов'язання відповідача зарахувати до страхового стажу позивача певних періодів її роботи з 23 листопада 2024 року.
До заяви додано копію рішення про призначення позивачу пенсії за віком.
Отже, у встановлений судом строк недоліки позовної заяви позивачем усунуті.
Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, […].
Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана належним представником.
Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 КАС України; позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства; підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі немає.
Разом із позовними вимогами позивачем у позові заявлено клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно зі ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, […].
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Отже, ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а клопотання позивача підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 12, 49, 80, 133, 171, 248, 256-257, 260, 262-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Прийняти до свого провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі за даним позовом.
2. Клопотання позивача про розгляд справи без її присутності та без присутності її представника - задовольнити.
3. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
4. Справа буде розглядатись одноособовим складом суду.
5. Запропонувати відповідачу надати суду протягом п'ятнадцяти днів після отримання даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на підтвердження зазначеного у відзиві.
6. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду протягом п'ятнадцяти днів після отримання даної ухвали:
- копію рішення (протоколу, розпорядження) про призначення позивачу пенсії;
- пояснення щодо переліку документів, доданих позивачем до заяви про призначення пенсії (зазначити назву документа, ким виданий, дата та номер (за наявності));
- копії доданих до заяви про призначення пенсії документів;
- копію розписки-повідомлення (або повідомлення) про необхідність надання додаткових документів (або пояснення щодо підстав не надання такого документа);
- витяг з електронної бази Пенсійного фонду ІКІС ПФУ: підсистеми призначення та виплати пенсії та виписку із розрахунком загального страхового стажу та пільгового стажу позивача (форма РС-право) станом на час звернення позивача із заявою про призначення пенсії за віком від 1 листопада 2024 року;
- довідку форми ОК-5 (індивідуальні відомості про застраховану особу).
- доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.
7. Роз'яснити відповідачу, що не подання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, залежно від того, яке ці докази мають значення, - може матиме своїм наслідком визнання судом обставини, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмову у її визнанні.
8. Роз'яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права та обов'язки, визначені у ст.ст. 44 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
9. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.П. Волгіна