Справа № 183/7313/24
№ 2/183/3370/24
12 листопада 2024 року Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області, у складі:
головуючої судді Сороки О.В.,
секретаря судових засідань Аніськової А.В.,
розглянувши, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про визнання права власності,-
У липні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області в якому просив визнати за ним право власності на квартиру, яка складається з трьох кімнат (загальною площею 58,2 кв.м., житлова 40,8 кв.м), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що 09 березня 1993 року він отримав свідоцтво про право власності на житло. Зазначене свідоцтво про право власності зареєстроване 09 березня 1993 року Сєвєродонецьким бюро технічної інвентаризації за номером 478, що підтверджується відбитком реєстраційного напису на свідоцтві про право власності.
Відповідно до п. 13 Положення про порядок передачі квартир (будинків) у власність громадян затвердженого Наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 15.09.1992 р. № 56, який діяв на момент реєстрації прав власності позивачем (реєстраційний напис про реєстрацію права власності виконано 09.03.1993 р.). Приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною виконавчою владою, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.
Відповідно до п. 26 Положення, на підставі оформленого розпорядження орган приватизації готує паспорт на квартиру, свідоцтво про право власності на житло та реєструє його у спеціальній реєстраційній книзі.
Таким, чином, позивач наполягає на тому, що право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , було належним чином зареєстровано за ним, відповідно до законодавства України, діючого на момент такої реєстрації.
Оскільки право власності позивача на нерухоме майно не внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, то територіальна громада в особі відповідача у спосіб передбачений ст. 335 ЦК України має набути право комунальної власності на майно позивача, у зв'язку з чим позовна заява пред'являється до територіальної громади в особі відповідача.
В інший спосіб визнати право власності позивача на квартиру і зареєструвати його в Державному реєстрі речових прав, у позивача не має.
Після початку повномасштабного вторгнення військами країни-агресора через тимчасову окупацію міста Сєвєродонецьк Луганської області позивач був вимушений евакуюватись із зазначеного населеного пункту, а його квартиру було пошкоджено внаслідок воєнних дій.
Сєвєродонецьку міську територіальну громаду Донецької області визнано тимчасово окупованою територією України із 25.06.2022 року.
Зазначені обставини виключають можливість отримання підтвердження реєстрації прав власності в БТІ на належну позивачеві квартиру.
З метою подальшої реалізації прав власника щодо звернення за відшкодуванням шкоди, завданої країною-агресором, позивач звернувся через ЦНАП до державного реєстратора за внесенням відомостей про право власності на квартиру до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Проте рішенням державного реєстратора № 73522253 від 06.06.2024 р. йому було відмовлено в державній реєстрації прав на нерухоме майно, у зв'язку з тим, що на сьогоднішній день неможливо отримати від Сєвєродонецького БТІ інформації, так як територія є окупованою.
Таким чином, у зв'язку із неможливістю врегулювання даного питання жодним іншим передбаченим законодавством, шляхом, позивач з метою подальшого отримання компенсації за пошкоджену у ході бойових дій житлову квартиру, звернувся з даним позовом до суду.
Ухвалою суду від 26 липня 2024 року відкрито загальне позовне провадження у справі (а.с. 19).
Позивач у призначене судове засідання не з'явився, представник позивача звернувся до суду із заявою про розгляд справи без його участі та участі позивача, заявлені позовні вимоги підтримав, просив задовольнити.
Представник відповідача Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області відзив на позовну заяву не подав, в судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про місце, дату і час розгляду справи, а тому у відповідності до ст. 280 ЦПК України, суд з погодження позивача, провів заочний розгляд справи, за наявними у справі доказами.
Згідно з ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
На підставі ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи.
Суд, дослідивши подані докази, з точки зору належності та допустимості, а у своїй сукупності з точки зору достатності, дійшов до наступного висновку.
Згідно зі ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
На підставі ч. 1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Суду надано копію Свідоцтва про право власності на житло, виданого виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради Луганської області б/н від 09 березня 1993 року, у відповідності до якого квартира АДРЕСА_2 належить ОСОБА_1 на праві приватної власності (а.с.11).
Право власності зареєстровано Бюро технічної інвентаризації м. Сєвєродонецьк Луганської області 09.03.1993, запис у реєстровій книзі за № 478, як було передбачено законодавством, яке діяло на той час.
Згідно технічного паспорту вказана квартира складається з трьох житлових кімнат площею 9,6 кв.м., 18,4 кв.м., 17,8 кв.м., кухні 5,6 кв.м., ванної кімнати 2,3 кв.м., вбиральні 1,0 кв.м., коридору 6,2 кв.м., кладової 1,6 кв.м. Житлова площа квартири 40,8 кв.м., загальна площа квартири 58,2 кв.м. (а.с. 9-10).
Суд переконався, що ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою, даний факт підтверджений Довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 26.05.2022 за № 7726-5001678725, де зазначено зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , а фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_3 .
Також до матеріалів справи долучено копію паспорта громадянина України ОСОБА_1 з відміткою про реєстрацію у вищевказаній квартирі (а.с.12-13).
13.05.2024 позивач звернувся з заявою до Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) м. Київ про проведення реєстрації вказаного нерухомого майна.
На запит державного реєстратора до Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області з метою встановлення наявності чи відсутності державної реєстрації на вищевказану квартиру було повідомлено, що на сьогоднішній день не можливо отримати від Сєвєродонецького БТІ інформації так як територія є окупованою.
Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Рисак О.О. Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) м. Київ № 73522253 від 06.06.2024 року ОСОБА_1 було відмовлено в проведенні державної реєстрації права власності на зазначену вище квартиру, у зв'язку з тим, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (а.с.15).
Також позивачем до позовної заяви долучено Звіт про незалежну оцінку нерухомого майна від 17.06.2024 проведену суб'єктом оціночної діяльності ФОП ОСОБА_2 , об'єкт оцінки квартира за адресою: АДРЕСА_1 , згідно висновку якого ринкова вартість майна, без ПДВ 132 750 гривень (а.с. 7-8).
Правовідносини, що виникли між сторонами, врегульовані наступними нормами закону.
Статтею 1 Першого Протоколу Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, зазначено що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.
Згідно зі ст. 10 Загальної декларації прав людини визначено, що кожна людина має право володіти майном як одноособово, так і разом з іншими. Ніхто не може бути безпідставно позбавлений свого майна.
Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право власності є непорушним.
Згідно з ч. 1 ст.316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном (ч. 1ст. 317 ЦК України).
Згідно з вимогами ч. ч. 1, 2, 6 ст.319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд, має право вчиняти щодо свого майна будь які дії, які не суперечать закону, а держава не втручається у здійснення власником права власності.
Відповідно до ч. 1 ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Згідно зі ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.
У відповідності із ст.392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Частинами 3, 4 ст.334 ЦК України передбачено, що право власності на майно за договором, який підлягає нотаріальному посвідченню, виникає у набувача з моменту такого посвідчення або з моменту набрання законної сили рішенням суду про визнання договору, не посвідченого нотаріально, дійсним.
Права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.
Пунктом 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 07.02.2014 року № 5 «про судову практику у справах про захист права власності та інших речових прав» роз'яснено, що якщо права на нерухоме майно підлягають державній реєстрації, право власності у набувача виникає з дня такої реєстрації, відповідно до Закону та з урахуванням положення про дію закону в часі на момент виникнення спірних правовідносин.
Право власності позивача на квартиру набуте до 01 січня 2004 року, тому до таких правовідносин суд вважає за необхідне застосувати норми Цивільного кодексу УРСР,1963 року, Закону України від 07.02.1991 року «Про власність».
У відповідності до ст. 12 Закону України «Про власність» громадяни набувають право власності у разі укладання угод, які не заборонені Законом.
За змістом ст.ст.128,153 Цивільного Кодексу УРСР, 1963 року, право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передачі речі, якщо інше не передбачено законом або договором. Договір вважається укладеним, коли між сторонами в потрібний у належних випадках формі досягнуто згоди по всіх істотних умовах. Істотними є ті умови договору, які визнані такими за законом або необхідними для договорів даного виду, а також всі ті умови, щодо яких за заявою однією зі сторін повинно бути досягнуто згоди.
В свою чергу, відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 01 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї із таких умов:
1) Реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;
2) На момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації.
Між тим, державна реєстрація таких прав проводиться на підставі документів, необхідних для відповідної реєстрації, передбачених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядком державної реєстрації речових прав на їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127, одним з яких є документ, яких підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно (оригінал та копія), в якості якого є укладений у встановленому законом порядку договір, предметом якого є нерухоме майно, права щодо якого підлягають державній реєстрації, або речове право на нерухоме майно, чи його дублікат.
Згідно з ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Враховуючи обставини справи, а також те, що позивач на теперішній час позбавлений можливості отримати документ, що підтверджує державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12,76-81,89,263,265,280 ЦПК України, суд,-
Позов ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про визнання права власності, - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 право власності на квартиру, яка складається з трьох кімнат (загальною площею 58,2 кв.м., житлова 40,8 кв.м), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне найменування сторін:
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 .
Відповідач: Сєвєродонецька міська військова адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області, ЄДРПОУ 44083662, місцезнаходження: бульвар Дружби Народів, буд. 32, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400.
Суддя Сорока О.В.