08500, м. Фастів, вул. Івана Ступака, 25, тел. (04565) 6-17-89, факс (04565) 6-16-76, inbox@fs.ko.court.gov.ua
1-кс/381/1211/24
381/5710/24
16 грудня 2024 року м. Фастів Київської області
Слідчій суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 ,
розглянувши клопотання адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів та інформації, що знаходиться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярської міської ради, у кримінальному провадженні № 42024112310000079 від 27.06.2024,-
До слідчого судді Фастівського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_4 -адвоката ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів та інформації, що знаходиться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярської міської ради.
В обґрунтування клопотання зазначено, що ОСОБА_4 має процесуальний статус підозрюваного у кримінальному провадженні № 42024112310000079 від 27.06.2024.
Захисник зазначає, що за версією слідства, підозрюваний ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді лікаря ортопеда-травматолога КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » БМР, маючи обширні зв'язки серед лікарів лікарні та вплив на членів невстановленої МСЕК, допоміг ОСОБА_5 встановлювати фіктивні діагнози ОСОБА_6 , підшукав для нього сімейного лікаря, з яким ОСОБА_6 уклав декларацію, отримав неправомірну вигоду від ОСОБА_6 , та підшукав зручне для учасників злочину МСЕК та в подальшому мав здійснити на них вплив для прийняття позитивного рішення щодо встановлення ОСОБА_6 групи інвалідності.
Однак, за наявною інформацією у сторони захисту, ОСОБА_6 не укладав декларацію з сімейним лікарем в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Боярської міської ради, як на це вказує орган досудового розслідування.
Крім іншого, з матеріалів досудового розслідування вбачається здійснення провокації з боку ОСОБА_6 , який діяв під чітким керівництвом правоохоронних органів, зокрема вказував на необхідність укладення декларації з сімейним лікарем саме в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Боярської міської ради, що підтверджується матеріалами НСРД, яке міститься в матеріалах кримінального провадження.
Як вважає орган досудового розслідування, саме медичні документи, які були видані під час проходження медичного обстеження та лікування ОСОБА_6 в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » БМР, повинні були стати підставою для отримання ним групи інвалідності у невстановленому органом досудового розслідування МСЕК, та за подальшим здійсненням впливу ОСОБА_5 та ОСОБА_4 на членів МСЕК.
Отже, для встановлення та перевірки обставин допустимості доказів, які надані стороною обвинувачення на потвердження вини ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, перевірки провокації вчинення злочину з боку правоохоронних органів в рамках КП №42024112310000079 від 27.06.2024 за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст. 28 ч.2 ст. 369-2 КК України, з огляду вжиття стороною захисту заходів з метою отримання відповідної інформації, та ненадання її володільцем, наявна очевидна необхідність у тимчасовому доступі до документів (інформації), володільцем якої є Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярської міської ради.
В судовому засіданні захисник підозрюваного підтримала клопотання, просив його задовольнити, надала відповідні пояснення в обґрунтування клопотання.
Заслухавши позицію заявника, дослідивши подані матеріали клопотання слідчий суддя дійшла таких висновків.
У відповідності до підпункту 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження. Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні сторонікримінального провадженняособою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх, здійснити їх виїмку ( ст. 159 КПК України ).
Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК України). Відповідно до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України стороною кримінального провадження з боку захисту є, зокрема, підозрюваний і його захисники.
Із клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 42024112310000079 від 27.06.2024 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 369-2 КК України.
Відповідно до ст. 45 КПК України у кримінальному провадженні захисником є адвокат, який здійснює захист підозрюваного. Здійснюючи захист підозрюваного ОСОБА_4 , адвокат ОСОБА_3 є суб'єктом, який має право подавати клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у встановленому КПК України порядку.
Забезпечуючи підозрюваному право на захист (ст. 20 КПК України) та з огляду на принцип змагальності (ст. 22 КПК України), сторона захисту має рівні права зі стороною обвинувачення в питанні збирання доказів, подання клопотань, а також в реалізації процесуальних прав, передбачених КПК України. Суд, в свою чергу, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків
За таких умов клопотання сторони захисту адвоката ОСОБА_3 підлягає розгляду по суті слідчим суддею у відповідності до вимог ст. 159-164 КПК України.
У відповідності до підпункту 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження. Статтею 132 КПК України встановлені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження - вони не допускаються, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:
-існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
-потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;
-може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Разом з тим, у ч. 5, 6 ст. 163 КПК України зазначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
-перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
-самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
-не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю або якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Зі змісту клопотання та доданих до клопотання матеріалів вбачається, що частина документів, доступ до яких просить надати захисник - адвокат ОСОБА_3 , а саме :
-Копії медичної документації (картки амбулаторного/стаціонарного хворого, обстеження, аналізи та ін..) громадянина ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
-Копія укладеної декларації ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 з сімейним лікарем в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Боярської міської ради.
-.Копії наявних направлень громадянина ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 на проходження обстежень, здачі аналізів та обстежень лікарів інших спеціалізацій, виданих в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Боярської міської ради.
-Копія заключення ЛКК КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Боярської міської ради громадянина ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3
-Копія направлення громадянина ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 на проходження МСЕК та супроводжуючі документи, дійсно можуть містити відомості, які мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у цьому кримінальному провадженні, зокрема перевірки ряду доказів на предмет їх допустимості, враховуючи неможливість ін-ти шляхом чи способом отримані вказані документи.
Як вбачається із повідомлення про підозру від 20 січня 2020 року, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.2 ст.369-2 Кримінального кодексу України, а саме у пропозиції здійснити вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, за надання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, на виконання функцій держави, вчинені групою осіб за попередньою змовою.
Відповідно дост.20 КПК України забезпечується право на захист, яке полягає у наданні підозрюваному зокрема, права збирати і подавати докази, а також реалізовувати інші процесуальні права, передбачені цим Кодексом. Згідно зі ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, у встановленому законом порядку. При чому сторона захисту здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів
Кримінально-процесуальний кодекс України надає стороні захисту рівні права із стороною обвинувачення у збиранні доказів та доведенні їх переконливості перед судом. Тому у разі наявності у сторони захисту відомостей, які спростовують покладені в основу обвинувачення обставини або свідчать про недопустимість зібраних обвинуваченням доказів, їй мають бути надані рівні можливості для доведення цих обставин. Невід'ємною складовою такого доведення є збір доказів та застосування для цього відповідних заходів забезпечення кримінального провадження або проведення слідчих дій.
Розділом ІІІ «Доступ до відомостей, внесених до Реєстру» Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затверджено Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139) (далі - Положення) доступ до Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачений лише для держателя, прокурорів, слідчих, детективів та інших уповноважені користувачів.
Положення не надає прав безпосереднього доступу до відомостей, внесених до Реєстру, стороні захисту. Відтак слідчий суддя також визнає обґрунтованим доводи заявника про те, що він позбавлений можливості отримати доступ до вказаних у клопотанні речей і документів іншим способом.
Слідчий суддя визнає обґрунтованим також те, що зазначені у клопотанні документи перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярської міської ради, оскільки відповідно до наданої цим закладом відповіді на адвокатський запит за підписом медичного директора ОСОБА_8 про те, що запитувана адвокатом інформація належить до лікарської таємниці та може бути розголошена лише у випадках встановлених законодавством України.
Проте, слідчий суддя, вважає за необхідне зазначити, що втручання у права і свободи особи шляхом тимчасового доступу не має ознак порушення прав особи, адже потреби досудового розслідування на даному етапі виправдовують такий ступінь втручання.
Тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні їх стороні кримінального провадження (ч. 1 ст. 159 КПК України). Відтак право тимчасового доступу до визначених захисником у клопотанні документів надається слідчим суддею виключно адвокату та підозрюваному.
Отже, з метою реалізації завдань кримінального провадження, визначених в ст. 2 КПК України та забезпечення принципу змагальності сторін, визначеного в ст. 22 КПК України, подане захисником -адвокатом ОСОБА_9 клопотання містить достатньо даних, які підтверджують підстави надання тимчасового доступу до частини документів, а тому з урахуванням зазначеного його необхідно задовольнити частково.
Щодо решти вимог клопотання, а саме надання дозволу на доступ до посадових інструкцій лікарів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », то слід зазначити наступне.
Так, відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Як вбачається з матеріалів поданого клопотання, заявником не доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці документи, а саме посадові інструкції лікарів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах.
З урахуванням вищевикладеного, відсутні підстави у задоволенні цієї частини клопотання.
На підставі викладеного і керуючись ст. 131, 132, 159 164, 309 КПК України, слідчий суддя
Клопотання адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів та інформації, що знаходиться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярської міської ради у кримінальному провадженні № 42024112310000079 від 27.06.2024 задовольнити частково.
Надати стороні захисту у кримінальному провадженні - адвокату ОСОБА_3 , підозрюваному ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до інформації та документів наявних у розпорядженні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і зобов'язати володільця надати належним чином завірені копії документів та письмової інформації, а саме:
Документів:
1. Копії медичної документації (картки амбулаторного/стаціонарного хворого, обстеження, аналізи та ін..) громадянина ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
2. Копію укладеної декларації ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 з сімейним лікарем в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Боярської міської ради.
3.Копії наявних направлень громадянина ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 на проходження обстежень, здачі аналізів та обстежень лікарів інших спеціалізацій, виданих в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Боярської міської ради.
4.Копія заключення ЛКК КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Боярської міської ради громадянина ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 .
5.Копію направлення громадянина ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 на проходження МСЕК та супроводжуючі документи.
У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала постановлена 16.12.2024 з виготовленням двох примірників оригіналу, один з яких знаходиться в матеріалах справи № 381/5710/24, а інший видається для пре'явлення володільцю документа з врученням також копії ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1