справа №380/24551/24
провадження № П/380/24794/24
про залучення співвідповідача
20 грудня 2024 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Костецького Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції,-
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, у якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ «Про застосування до працівників УПП у Львівській області ДПП дисциплінарних стягнень» від 22.10.2024 №154 в частині, що стосується ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 11.12.2024 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін.
18.12.2024 представником відповідача подано до суду клопотання про залучення до участі у справі Управління патрульної поліції у Львівській області як третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. В обґрунтування клопотання вказує, що відповідно до структури Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у Львівській області є територіальним підрозділом Департаменту патрульної поліції. Департаменту патрульної поліції, затвердженого Департаментом патрульної поліції України від 06 листопада 2015 року №73 (зі змінами), начальник управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції в межах наданих повноважень видає накази про застосування до поліцейських дисциплінарних стягнень та здійснює контроль за їх виконанням. Вказує, що наказ №154 від 22.10.2024 «Про застосування до працівників УПП у Львівській області ДПП дисциплінарних стягнень», яким до інспектора взводу №2 роти №2 батальйону №4 УПП у Львівській області ДПП старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 застосоване дисциплінарне стягнення у вигляді зауваження, виданий начальником Управлінням патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції майором поліції Крутнем Андрієм Володимировичем.
Вирішуючи вказане клопотання представника відповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
За приписами ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
З матеріалів справи суд встановив, що позивачем оскаржується наказ від 22.10.2024 №154 «Про застосування до працівників УПП у Львівській області ДПП дисциплінарних стягнень» в частині, що стосується її. Вказаний наказ прийнятий Управлінням патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції.
Відповідно до ч.3, 4, 6 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Таким чином, з метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне залучити співвідповідачем у справі Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції.
Суд враховує, що вказані обставини впливають на наслідки розгляду поданої позивачем позовної заяви, які визначені статтею 244 КАС України.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що у задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору слід відмовити.
Керуючись статтями 47, 48, 80, 241, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
в задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору - відмовити.
Залучити до участі у справі як співвідповідача - Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції (вул. Перфецького 19, м. Львів, код ЄДРПОУ 41239834).
Розгляд справи розпочати спочатку.
Направити сторонам копію даної ухвали.
Встановити Управлінню патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції строк 15 (п'ятнадцять) днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 20.12.2024 року.
Суддя Костецький Н.В.