про передачу справи за підсудністю
20 грудня 2024 року м. Київ справа № 320/44829/24
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Діски А. Б., розглянувши матеріали позовної заяви Державної податкової служби України до Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮУ про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся Державна податкова служба України з позовом до Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮУ, в якому просить:
1. Визнати протиправною та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 19.09.2024 у виконавчому провадженні № 76090860.
2. Зобов'язати закінчити виконавче провадження № 76090860 на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 3У «Про виконавче провадження».
Ухвалою суду від 14.10.2024 позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
Представником позивача було подано до суду клопотання про усунення недоліків позовної заяви та платіжну інструкцію про сплату судового збору № 2719 від 26.09.2024.
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. У позовній заяві зазначається ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження (за наявності).
Інший порядок оскарження встановлено спеціальним в цьому випадку законом - Законом України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII (далі Закон №1404-VIII).
Частиною 1 ст. 74 Закону №1404-VIII передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Тобто, діючим законодавством України передбачено порядок оскарження сторонами, іншими учасниками та особами рішень, дій чи бездіяльності виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення саме до суду, який видав виконавчий документ.
Як вбачається з матеріалів справи, ДПС України оскаржує постанову про стягнення виконавчого збору ВП № 76090860 від 19.09.2024, винесену головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/1248/24.
Отже, оскаржуване рішення відповідача прийнято у виконавчому провадженні, яке було відкрито на підставі виконавчого документу, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом.
У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до ч. 6 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного п. 4 - 6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене та з урахуванням встановлених обставин, суд зазначає, що оскільки виконавчий лист №160/1248/24 видано Дніпропетровським окружним адміністративним судом, а позивач оскаржує постанову про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні в порядку примусового виконання вказаного рішення, то справа №320/44829/24 не належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Київського окружного адміністративного суду.
З урахуванням зазначеного, суд доходить висновку про наявність правових підстав для передачі матеріалів вказаної адміністративної справи на розгляд Дніпропетровського окружного адміністративного суду, тобто на розгляд суду, який видав виконавчий документ у спірному виконавчому провадженні.
Керуючись статтями 29, 248, 256, 287, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, Київський окружний адміністративний суд -
1. Адміністративну справу № 320/44829/24 за позовом Державної податкової служби України до Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити дії передати за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
2. Копію ухвали надіслати (вручити) сторонам.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Діска А.Б.