про відкриття касаційного провадження
20 грудня 2024 року
м. Київ
справа №320/14196/23
адміністративне провадження №К/990/42386/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області
на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2024 (колегія у складі: головуючого - судді Кузьменка В.В., суддів Ганечко О.М., Василенка Я.М.)
у справі № 320/14196/23
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
У травні 2023 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - ГУ ПФ України в м. Києві) та Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - ГУ ПФ України у Львівській області, відповідач, скаржник), в якому просив:
- визнати протиправною та скасувати відмову ГУ ПФ України в м. Києві в призначенні пенсії позивачу за віком на пільгових умовах;
- зобов'язати ГУ ПФ України в м. Києві зарахувати до страхового стажу позивача періоди роботи в Російській Федерації з 27.09.1994 по 13.02.1996, з 19.02.1996 по 29.03.1996, з 08.04.1996 по 31.05.1996, з 10.06.1996 по 06.10.1996, з 07.10.1996 по 31.12.1999 відповідно до записів у трудовій книжці НОМЕР_1 .
Київський окружний адміністративний суд рішенням від 04.07.2024 позов задовольнив частково.
Не погодившись із цим судовим рішенням, ГУ ПФ України у Львівській області оскаржило його в апеляційному порядку.
Шостий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 30.09.2024 відмовив у відкритті апеляційного провадження за вказаною касаційною скаргою на підставі п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.
05.11.2024 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ГУ ПФ України у Львівській області, в якій останнє з посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2024, а справу № 320/14196/23 направити до зазначеного суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
Верховний Суд ухвалою від 22.11.2024 залишив касаційну скаргу без руху відповідно до ч. 2 ст. 332 КАС України.
Від скаржника до Суду надійшла уточнена редакція касаційної скарги, що містить обгрунтування підстав касаційного оскарження судових рішень за ч. 4 ст. 328 КАС України, а також докази сплати судового збору. Отже, недоліки, які слугували підставою для залишення касаційної скарги без руху, були усунуті скаржником повністю.
При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого.
Відповідно до ч. 3 ст. 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Як на підставу касаційного оскарження скаржник покликається на порушення судом апеляційної інстанції приписів ч.ч. 1, 6 і 9 ст. 120 КАС України при постановленні ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження.
Такі аргументи скаржника потребують перевірки в частині правильності застосування судами норм матеріального права при постановлені оскаржуваних судових рішень.
Скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження немає.
Керуючись ст.ст. 328 - 335, 338, 359 КАС України, Верховний Суд,-
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2024.
2. Витребувати з Київського окружного адміністративного суду справу № 320/14196/23.
3. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження.
4. Установити іншим сторонам десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя В.М. Кравчук
Суддя А.А. Єзеров
Суддя О.П. Стародуб