ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"20" грудня 2024 р. справа № 300/5087/22
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Микитюка Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню виданого у справі №300/5087/22 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій
ІНФОРМАЦІЯ_2 , 20.06.2024 звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду із заявою про визнання виконавчого листа №300/5087/24, виданого 16.02.2024, таким, що не підлягає виконанню, у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій.
Заява вмотивована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 добровільно виконав судове рішення до прийняття державним виконавцем постанови про відкриття виконавчого провадження. Зазначені обставини добровільного виконання вимог виконавчого листа є підставами для визнання цього виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.
Адміністративна справа №300/5087/22 перебувала на розгляді у Восьмому апеляційному адміністративному суді та надійшла на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду 11.12.2024, що підтверджується відтиском штампу канцелярії суду.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.12.2024 відмовлено в задоволенні клопотання заявника про зупинення виконання за виконавчим листом №300/5087/22 до розгляду судом заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.
Сторони, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, у судове засідання по розгляду заяви не прибули.
Від позивача, 12.12.2024 на електронну адресу суду надійшла заява, у якій, зокрема просить в задоволенні заяви відмовити.
Від заявника 20.12.2024 через канцелярію суду надійшла заява про розгляд заяви без участі представника, в якій просив заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню задовольнити.
Згідно частини 3 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.
За таких обставин суд вважає, що, із врахуванням положень частини 3 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд заяви можливий за відсутності представників сторін та розглянув заяву в порядку письмового провадження на підставі частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розглянувши подану суду заяву, дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2024 року у справі №300/5087/22 позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій - задоволено частково. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 для перерахунку його пенсії. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2020 пенсії ОСОБА_1 . В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
На виконання вказаного рішення суду ІНФОРМАЦІЯ_2 видав позивачу довідку про розмір грошового забезпечення від 02.02.2024 за №10/1/723, в якій зазначено: посадовий оклад 6730,00 грн; оклад за військовим (спеціальним) званням - 1600,00 грн; надбавка за вислугу років 45% - 3748,50 грн; таємність - 10% - 564,00 грн; класність - 0%; НВОВЗ (ОВЗ + ПО + % вислуга) - 65% - 6578,65 грн; премія - 35% - 1974,00 грн. Всього грошове забезпечення визначено в сумі 21195,15 грн (а.с.10).
16.02.2024 на виконання даного судового рішення видано виконавчий лист №300/5087/22.
Статтею 370 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановленому законом.
Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом (частина 4 статті 372 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно частини 1 статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до частин 1, 2 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Таким чином, однією з підстав для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, є добровільне виконання обов'язку боржника за таким виконавчим документом.
21.02.2024 старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у виконавчому провадженні ВП №74225764 з примусового виконання виконавчого листа №300/5087/22, виданого 16.02.2024, прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження (а.с.5-6).
Вказаний події передувало добровільне вжиття боржником відповідних заходів, зокрема, виконуючи рішення суду у справі №300/5087/22 ІНФОРМАЦІЯ_2 видав 02.02.2024 довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за №10/1/723 (а.с.10).
Отже, ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання рішення від 05.10.2024 в справі №300/5087/22 видав 02.02.2024 до відкриття виконавчого провадження (21.02.2024) довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2020 пенсії ОСОБА_1 .
Як свідчить супровідний лист боржника №10/1/723 від 02.02.2024, яким останній скерував коментовану довідку до органу пенсійного забезпечення, на такому листі міститься запис про його отримання/реєстрацію 06.02.2024 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, на підтвердження чого проставлено підпис відповідальної особи.
Крім того, суд звертає на практику Верховного Суду у постанові від 02.04.2024 по справі №340/608/23, та зазначає, що посилання стосовно визначення розрахункової величини для обрахунку розмірів посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб фіксованої суми замість розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, який за загальним правилом кожен рік зростає, є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, оскільки такі зміни відбулися пізніше, ніж виникли спірні відносини та не були мотивом оспорюваної відмови.
Отже, у зв'язку з добровільним виконанням ІНФОРМАЦІЯ_2 вимог виконавчого листа №300/5087/22 від 16.02.2024, з огляду на видачу довідки від 02.02.2024 за №10/1/723, до моменту відкриття виконавчого провадження, то суд дійшов висновку, що виконавчий лист №300/5087/22 від 16.02.2024 необхідно визнати таким, що не підлягає виконанню.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання виконавчого листа № 300/5087/22, виданого 16.02.2024 таким, що не підлягає виконанню - задовольнити.
Визнати виконавчий лист № 300/5087/22, виданий Івано-Франківським окружним адміністративним судом 16.02.2024 таким, що не підлягає виконанню.
Ухвалу суду може бути оскаржено. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя /підпис/ Микитюк Р.В.