Справа № 144/1578/23
Провадження № 1-кс/144/690/24
20.12.2024 смт. Теплик
Слідчий суддя Теплицького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчої СВ ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Гайсинської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 12023020110000158 від 08.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-
На розгляд слідчого судді надійшло вказане клопотання слідчої, мотивоване тим, що на даний час триває досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12023020110000158 за ч. 4 ст. 191 КК України, відомості про яке 08.11.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі рапорту від слідчого СВ про те, що під час моніторингу офіційного порталу оприлюднення інформації про публічні закупівлі України ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що 07.04.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ПП « ОСОБА_5 » укладено договір про закупівлю робіт № 04/23-01КР. Предметом договору є капітальний ремонт дорожнього покриття проїжджої частини та тротуару по вул. І. Франка в смт Теплик Гайсинського району Вінницької області, строком до 20.12.2024 та вартістю робіт у розмірі 15056949,60 грн. Згідно отриманої інформації, виконавцем робіт за вказаним договором при виконанні робіт можливо не дотримано вимоги діючих стандартів в частині якості та повноти робіт. Окрім того, при проведенні зазначених робіт можливо завищено вартість матеріальних ресурсів. Наведене може призвести до неякісного та неповного здійснення капітального ремонту, а також до зайвого незаконного витрачання бюджетних коштів.
Відомості про вказане кримінальне правопорушення 08.11.2023 року внесено до ЄРДР за № 12023020110000158 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Слідча вказує про необхідність тимчасового доступу до оригіналів закупівельної документації, зокрема документів, що передували укладенню договору (про оголошення закупівлі, отримані пропозиції та вибір переможця), договору про закупівлю робіт № 04/23-01 КР від 07.04.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі начальника відділу ОСОБА_6 та Приватного підприємства « ОСОБА_5 » в особі директора ОСОБА_7 , з додатками до нього, актів виконання робіт з платіжними документами до них, звітів про виконання вищевказаних договорів та інших документів, що стосуються проведення закупівель, укладення (уточнення) договорів та виконання робіт за договорами, а також до проектної документації в повному обсязі по вищевказаних об'єктах, виконавчої документації про проведені роботи на об'єктах дослідження (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, актів на закриття прихованих робіт), інформаційного блоку даних (ІБД) для імплементації ІБД до програмного комплексу по розробленню кошторисної документації, для кошторисної документації в складі проекту, для договірної ціни, для актів за формою КБ-2в, виконавчих схем по об'єктах, експертних звітів щодо розгляду проектно-кошторисної документації по об'єктах, накладних на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об'єктах; сертифікатів відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об'єктах, оскільки дана інформація має значення у досудовому розслідуванні та знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 .
У судове засідання слідча СВ відділення поліції № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 не з'явилася, подала заяву про розгляд клопотання без її участі.
Особа, у володінні якої знаходиться інформація, ІНФОРМАЦІЯ_3 , про час, дату та місце розгляду клопотання повідомлена належним чином, в судове засідання не з'явилась, із клопотаннями та заявами до суду не зверталась.
Частиною 4 статті 107 КПК України передбачено, що фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
В клопотанні зазначено про необхідність отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів з метою встановлення осіб, що причетні до вказаного кримінального правопорушення, долучення їх до матеріалів кримінального провадження. Крім того, отримана інформація може мати доказове значення у справі. Одержати зазначені документи іншими способами неможливо.
Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Положеннями ч. ч. 6, 7 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.
Враховуючи викладене та те, що слідчим доведено необхідність отримання доступу до документів та інформації, оскільки вона має значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема можливість використання як доказів відомостей, що містяться в запитуваній інформації, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим, та таким, що підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчої СВ відділення поліції № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів задовольнити.
Надати начальнику СВ відділення поліції №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ відділення поліції №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ відділення поліції №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів закупівельної документації, зокрема документів, що передували укладенню договору (про оголошення закупівлі, отримані пропозиції та вибір переможця), договору про закупівлю робіт № 04/23-01 КР від 07.04.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі начальника відділу ОСОБА_6 та Приватного підприємства « ОСОБА_5 » в особі директора ОСОБА_7 , з додатками до нього, актів виконання робіт з платіжними документами до них, звітів про виконання вищевказаних договорів та інших документів, що стосуються проведення закупівель, укладення (уточнення) договорів та виконання робіт за договорами, а також до проектної документації в повному обсязі по вищевказаних об'єктах, виконавчої документації про проведені роботи на об'єктах дослідження (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, актів на закриття прихованих робіт), інформаційного блоку даних (ІБД) для імплементації ІБД до програмного комплексу по розробленню кошторисної документації, для кошторисної документації в складі проекту, для договірної ціни, для актів за формою КБ-2в, виконавчих схем по об'єктах, експертних звітів щодо розгляду проектно-кошторисної документації по об'єктах, накладних на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об'єктах; сертифікатів відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об'єктах, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Зобов'язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , надати (забезпечити) тимчасовий доступ до вказаних документів, з можливістю їх вилучення.
Строк дії ухвали один місяць до 20 січня 2025 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя