Ухвала
Іменем України
13 грудня 2007 року
Справа № 2-5/2299-2007А
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Волкова К.В.,
суддів Плута В.М.,
Щепанської О.А.,
секретар судового засідання Рєвєнко М.Ю.
за участю представників сторін:
позивача: не з'явився (Державна податкова інспекція у місті Керчі Автономної Республіки Крим);
відповідача: не з'явився (Мале приватне підприємство "Кітей");
розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Керчі Автономної Республіки Крим на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Гаврилюк М.П.) від 12 липня 2007 року по справі № 2-5/2299-2007А
за позовом Державної податкової інспекції у місті Керчі Автономної Республіки Крим (вул. Борзенко, 40,Керч,98300)
до Малого приватного підприємства "Кітей" (вул. П. Осипенко, 31,Керч,98309)
про стягнення 159644,99 грн.
Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 12 липня 2007 року у справі №2-5/2299-2007А у задоволені позову Державної податкової інспекції у місті Керчі Автономної Республіки Крим відмовлено.
Не погодившись з постановою господарського суду першої інстанції, Державна податкова інспекція у місті Керчі Автономної Республіки Крим звернулась до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить постанову суду скасувати, позов задовольнити.
Апеляційна скарга мотивована тим, що у ході перевірок, котрі проводилися Державною податковою інспекцією у місті Керчі Автономної Республіки Крим, встановлені порушення відповідачем Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» про, що були складені акти та винесені податкові повідомлення-рішення. Таким чином, апелянт вважає, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Також, заявник апеляційної скарги вказує на те, що судом першої інстанції не прийнято до уваги рішення господарського суду Автономної Республіки Крим у справі № 2-7/4683-2005, яким частково задоволений позов Малого приватного підприємства "Кітей". Вказаним рішенням визнані податкові повідомлення-рішення № 0000192200/0 від 16.02.2004 р., № 0000502200/0 від 20.04.2004 р., № 0000632200/0 від 11.05.2004 р., № 0001162200/0 від 21.12.2004 р. у частині визначення порушення розрахунків у сфері ВЕД податковим зобов'язанням МПП «Кітей». Порушуючи чинне законодавство України відповідач до теперішнього часу донараховану пеню у розмірі 159644,99 грн. не сплатив.
Від Малого приватного підприємства "Кітей" на адресу Севастопольського апеляційного господарського суду надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому відповідач просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.
Розпорядженням про заміну складу колегії від 27 листопада 2007 року, у зв'язку з відпусткою та з метою дотримання графіку розгляду справ, суддю Черткову І.В. замінено на суддю Плута В.М.
В судове засідання представники сторін не з'явилися, хоча про час і місце судового засідання були повідомлені своєчасно та належним чином.
Судова колегія вважає можливим розглянути справу за відсутністю сторін, оскільки вони не надіслали судовій колегії доказів про наявність поважних причин неявки у судове засідання, а крім того їх явку не визнано обов'язковою.
Переглянувши постанову суду першої інстанції відповідно до вимог статей 195 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила наступні обставини.
Як вбачається з матеріалів справи, 13 лютого 2004 року Державною податковою інспекцією у м. Керчі була проведена позапланова документальна перевірка дотримання вимог валютного законодавства по виконанню окремої зовнішньоекономічної операції МПП «Кітей».
У ході перевірки встановлені порушення статті 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», які виразилися в наявності дебіторської заборгованості в сумі 45999,1дол. США на 13.01.2004р. - нормативного терміну находження валютної виручки, за період 13.01.2004р. по 13.02.2004р.
За результатами перевірки складений акт № 23-5-06/19 від 13.02.2004р., який є підставою податкового повідомлення-рішення №0000192200/0 від 16.02.2004р.
Відповідно до податкового повідомлення-рішення ДПІ в м. Керч №0000192200/0 від 16.02.2004 р. позивачу визначена сума податкового зобов'язання по піні за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньо економічної діяльності у розмірі 22806,43 грн.
20 квітня 2004 року ДПІ в м. Керч проводилася позапланова документальна перевірка дотримання вимог валютного законодавства по виконанню окремої зовнішньоекономічної операції МПП «Кітей».
У ході перевірки встановлені порушення статті 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», що виразилися в наявності дебіторської заборгованості в сумі 45999,1дол. США на 13.01.2004р. - нормативного терміну надходження валютної виручки, за період 14.02.2004р. по 01.04.2004р.
За результатами перевірки складений акт №23-5-06/50 від 20.04.2004р., який є підставою податкового повідомлення-рішення №0000502200/0 від 20.04.2004р.
Відповідно до податкового повідомлення-рішення ДПІ в м. Керч №0000502200/0 від 20.04.2004 позивачу визначена сума податкового зобов'язання по піні за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньо економічної діяльності у розмірі 35313,18 грн.
05 травня 2004 року ДПІ в м. Керч була проведена позапланова документальна перевірка дотримай: вимог валютного законодавства по виконанню окремої зовнішньоекономічної операції МПП «Кітей».
У ході перевірки встановлені порушення статті 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», що виразилися в наявності дебіторської заборгованості в сумі 45995 дол. США на 13.01.2004р. - нормативного терміну надходження валютної виручки, за період 02.04.2004р. по 06.04.2004р.
За результатами перевірки складений акт №23-05/1-06-53 від 11.05.2004р., який є підставою податкового повідомлення-рішення №0000632200/0 від 11.05.2004р.
Відповідно до податкового повідомлення-рішення ДПІ в м. Керч №0000632200/0 від 11.05.2004 р. позивачу визначена сума податкового зобов'язання по піні за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньо економічної діяльності у розмірі 2942,78 грн.
З 16 листопада 2004 року по 21.12.2004р. Керченської ДПІ була проведена планова комплекс документальна перевірка дотримання вимог податкового і валютного законодавства МПП «Кітей»період з 01. 10.2003р. по 01.10.2004р.
У ході перевірки встановлені порушення статті 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», що виразилися в наявності дебіторської заборгованості в сумі 4599 дол. США на 13.01.2004р. - нормативного терміну надходження валютної виручки, за період 07.04.2004р. по 09.11.2004р.
За результатами перевірки складений акт № 20/23-2/25139638 від 21.12.2004р., який є підставою податкового повідомлення-рішення №0001162200/0 від 21.12.2004р.
У відповідності з податковим повідомленням-рішенням Керченської МДПІ № 0001162200/0 21.12.2004р. МПП «Кітей»визначена сума податкового зобов'язання по пені за порушення строку розрахунків в сфері зовнішньоекономічній діяльності у розмірі 159644,99грн.
Підставою для застосування фінансових санкцій у вигляді пені за порушення строків розрахуй в іноземній валюті є висновки податкового органу про наявність дебіторської заборгованості позивача в сумі 45999.1 дол. США по зовнішньоекономічному контракту, укладеному з ТОВ «Темрюкськоє управління морського транспорту» № 30/06 від 13.08.2003р.
Згідно із умовами даного контракту остаточний розрахунок за послуги з ремонту судна - сухогруза «Микола Байбаков»проводиться протягом 20 днів з дати підписання Акту приймання судна з ремонту і Акту здачі-приймання виконаних робіт.
Вказані обставини явились підставою для звернення Державної податкової інспекції у місті Керчі Автономної Республіки Крим до господарського суду Автономної Республіки Крим з вказаним позовом.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить стягнути з відповідача 159644,99грн. пені за період з 07.04.2004р. по 09.11.2004 та 61062,33грн. за період з 13.01.2004р. по 09.04.2004р.
Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 12 липня 2007 року у справі №2-5/2299-2007А у задоволені позову Державної податкової інспекції у місті Керчі Автономної Республіки Крим відмовлено.
Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що постанова суду першої інстанції не підлягає скасуванню, виходячи з наступного.
Щодо стягнення суми 61062,37грн. за період з 13.01.2007р. по 07.04.2004р., то в стягнені цієї суми слід відмовити з огляду на те, що вона вже сплачена відповідачем, що підтверджується звідним розрахунком штрафних (фінансових санкцій), застосованих до МПП «Кітей»за порушення валютно законодавства (Контракт № 30106 від 13.08.2003р. а.с.89)
Щодо суми 159649,99грн., то слід зазначити наступне:
Абзацом 2, 3 частини 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» передбачено зупинено термінів зарахування валютної виручки на рахунок резидента та сплату пені їх порушення у разі прийняття судом, міжнародним комерційним арбітражним судом заяви резидента про стягнення з нерезидента заборгованості, яка виникла внаслідок недотримання нерезиденті термінів, передбачених статтею 1 та 2 цього Закону. У разі прийняття судом рішення про задоволення позову, пеня за порушення термінів, передбачених статтею 1, 2 цього Закону, не сплачується з дати прийняття позову до розгляду судом.
Позивачем надано копію Ухвали Арбітражного суду Краснодарського краю Російської Федерації про прийняття позовної заяви до провадження, підготовки справи до судового засідання призначення попереднього судового засідання по справі № А-32-9056/2004-26-289 від 06.04.2004р. позовом МПП «Кітей», м. Керч, Україна до ТОВ «Темрюкмортранс», копію Рішення Арбітражного суду Краснодарського краю Російської Федерації та копію Постанови Апеляційної інстанції перевірки законності та обґрунтованості рішення арбітражного суду, які не набрали законної сил, з яких вбачається, що 06.04.2004р. відповідач звернувся до суду з позовом про стягнення заборгованості, позов задоволений. 21.02.2007р., рішення набрало законної сили 07.05.2007р.
Таким чином, судова колегія погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що підстав для стягнення пені за порушення термінів зарахував виручки у іноземній валюті за період з 07.04.2004р. не має.
Враховуючи викладене, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не обґрунтована і не підлягає задоволенню, постанова місцевого господарського суду прийнята без порушень і при правильному застосуванні норм матеріального та процесуального права, викладені в постанові суду висновки відповідають обставинам справи, інших підстав для відміни (зміни) постанови місцевого господарського суду також немає.
Керуючись статтями 195, 198 (пункт 1), 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Керчі Автономної Республіки Крим залишити без задоволення.
Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 12 липня 2007 року по справі № 2-5/2299-2007А залишити без змін.
Суд апеляційної інстанції роз'яснює сторонам у справі, що відповідно до пункту 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.
Постанову або ухвалу суду апеляційної інстанції може бути оскаржено в порядку та строки, передбачені статтями 211, 212 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя К.В. Волков
Судді В.М. Плут
О.А. Щепанська