Справа № 562/4114/24
"19" грудня 2024 р.
Слідчий суддя Здолбунівського районного суду
Рівненської області Кушнір О.Г.,
за участі секретаря судових засідань Парфенюк Т.А.,
заявника ОСОБА_1
її представника-адвоката (в режимі ВКЗ) Ковтун Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Здолбунів Рівненської області скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність службових осіб Відділення поліції №6 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
У поданій в суд скарзі ОСОБА_1 просить визнати бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №6 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області незаконною та зобов'язати внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань її повідомлення від 10 грудня 2024 року про вчинені стосовно її чоловіка ОСОБА_2 кримінальні правопорушення за ч.3 ст.146 та ст.365, 357, 355, 366 КК України.
В обґрунтування скарги зазначає, що 10 грудня 2024 року вона подала до вказаного вище Відділення поліції №6 заяву про те, що 10 грудня 2024 року близько 13:35 години працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 в службовому приміщенні забрали особисті документи її чоловіка ОСОБА_2 - паспорт громадянина України та водійське посвідчення, і незважаючи на те, що останній був заброньованою особою до19 липня 2025 року, внесли в додаток «Резерв+» неправдиві відомості, викрали і позбавили волі, проти його волі близько 15:59 години повезли автомобілем в невідомому напрямку.
На даний час вказані у заяві відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування поліцією не розпочато.
У судовому засіданні заявник та її представник скаргу підтримали повністю та просять задоволити.
Представник Відділення поліції №6 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області в судове засідання не з'явився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Заслухавши пояснення учасників, з'ясувавши обставини та дослідивши матеріали справи слідчий суддя дійшов такого висновку.
Згідно ч.1 ст.55 Конституції України та ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до п.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З матеріалів справи вбачається, що 10 грудня 2024 року ОСОБА_1 подано начальнику Відділення поліції №6 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області заяву про вчинені стосовно її чоловіка ОСОБА_2 кримінальні правопорушення за ч.3 ст.146 та ст.365, 357, 355, 366 КК України.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до розділу ІІ п.2.1 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого наказом Генерального прокурора №298 від 30 червня 2020 року, внесення відомостей до Реєстру здійснюється Реєстратором з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
До Реєстру вносяться відомості зокрема, про час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, а також про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (п.1.1 розділу ІІ вказаного Положення).
За змістом ч.1 та п.5 ч.5 ст.214 КПК України, п.1.1 розділу ІІ вказаного Положення правом визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення, вказаного у повідомленні про кримінальне правопорушення наділений реєстратор, а остаточна викладається в обвинувальному акті.
При цьому, рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Однак, у порушення викладених вище вимог уповноваженими особами Відділення поліції №6 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області відомості про вчинені кримінальні правопорушення, повідомлені ОСОБА_1 в заяві від 10 грудня 2024 року, не були внесені до ЄРДР у передбачені законом строки.
Відомості щодо службової особи органу Національної поліції, уповноваженої в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень, який допустив порушення при реєстрації повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, заявником не наведені.
З огляду на викладене скарга є обґрунтованою та підлягає до часткового задоволення.
Керуючись ст.ст.303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_1 задоволити частково.
Зобов'язати уповноважених осіб Відділення поліції №6 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_1 від 10 грудня 2024 року про вчинення кримінальних правопорушень.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали проголошено о 09:00 годині 20 грудня 2024 року.
Слідчий суддя: