Справа № 277/1601/24
іменем України
20 грудня 2024 року смт Ємільчине
Суддя Ємільчинського районного суду Житомирської області Гресько В.А., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з ВП №1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області, відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , гр. України, українки, не працюючої
за ч.1 ст.184 КпАП України,
05.12.2024 року до Ємільчинського районного суду надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП. З протоколу серії ВАД №085484 від 31.10.2024 року слідує, що 31.10.2024 року близько 13 години 02 хвилини в АДРЕСА_1 ОСОБА_1 ухилилася від виконання покладених на неї обов'язків по утриманню чотирьох неповнолітніх дітей, оскільки під час обстеження умов проживання в будинку було брудно, розкидані речі, не помитий посуд, стійкий неприємний запах.
Розгляд справи було призначено на 20.12.2024 року.
ОСОБА_1 викликалася в судове засідання шляхом направлення рекомендованим листом на адресу її проживання, зазначену в протоколі про адміністративне правопорушення, судової повістки, що підтверджується результатом відстеження поштових відправлень, однак в судове засідання не з'явилася, причини неявки суду не повідомила, клопотання про відкладення розгляду справи суду не надіслала.
В протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 зазначено, що останню повідомлено про розгляд адміністративної справи у Ємільчинському районному суді.
Суддею було вжито необхідних заходів для забезпечення участі ОСОБА_1 у судовому засіданні, доказів поважності причин її неявки в судове засідання нею надано не було.
Враховуючи сталу практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов'язки, враховуючи те, що діючим КУпАП передбачені строки розгляду справи, суд вважає за можливе не відкладати розгляд справи та провести судове засідання за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Ч. 2 ст.268 КУпАП не передбачено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
За таких обставин, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи без участі особи, що притягується до адміністративної відповідальності, за наявними в справі матеріалами.
Згідно ч.1 ст.184 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Відповідно до п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкується з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
До протоколу про адміністративне правопорушення додано пояснення ОСОБА_1 про те, що 31.10.2024 року в будинку було брудно, розкидані речі, не митий посуд, розкидані речі, стійкий неприємний запах; рапорт інспектора СЮП Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області О. Палька від 31.09.2024 року, з якого слідує, що останній доповідає начальнику ВП №1 Звягельського РВП про те, що 31.10.2024 року о 13 год. 02 хв. ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 ухилилася від виконання батьківських обов'язків, оскільки під час обстеження матеріально-побутових умов проживання сім'ї в будинку були розкидані речі, не митий посуд, стійкий неприємний запах; фототаблиця до протоколу №085484 від 31.10.2024 року; ксерокопію паспорта ОСОБА_1 ; ксерокопії свідоцтв про народження дітей.
В матеріалах справи відсутній акт обстеження матеріально-побутових умов проживання сім'ї ОСОБА_1 ; в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, що до нього долучається фототаблиця, відсутні дані про час проведення фотозйомки і підстави її проведення.
Суд не бере до уваги рапорт інспектора СЮП Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області О. Палька від 31.09.2024 року, оскільки він не підтверджується доданими до матеріалів справи доказами.
Таким чином, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в долучених до протоколу про адміністративне правопорушення матеріалах відсутні докази про ухилення ОСОБА_1 від виконаня покладених на неї обов'язків по вихованню та утриманню дітей.
За таких обставин суддя прийшов до висновку, що відносно ОСОБА_1 безпідставно складено протокол про вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суд, -
Провадження в справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів до Житомирського апеляційного суду через Ємільчинський районний суд.
Суддя:В. А. Гресько