19 грудня 2024 року
м. Київ
справа №160/2598/20
адміністративне провадження №К/990/46107/24
Верховний Суд у складі колегії судів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів - Дашутін І. В., Шишова О. О.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 липня 2024 року про повернення без розгляду клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про встановлення судового контролю та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2024 року у справі № 160/2598/20 за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Кам'янської міської ради, третя особа - Комунальне підприємство Кам'янської міської ради "Зеленбуд" про звернення стягнення податкового боргу,
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.04.2020 року було задоволено позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Кам'янської міської ради, третя особа - Комунальне підприємство Кам'янської міської ради "Зеленбуд" про звернення стягнення податкового боргу. Звернуто стягнення на кошти Кам'янської міської ради в рахунок погашення податкового боргу Комунального підприємства Кам'янської міської ради "Зеленбуд" на загальну суму 499592, 98 грн. на користь Державного бюджету.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 01.10.2020 року апеляційну скаргу Кам'янської міської ради- залишено без задоволення, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2020 р. у справі №160/2598/20 - залишено без змін.
25.11.2020 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 160/2598/20.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.12.2020 заяву Кам'янської міської ради про відстрочення виконання судового рішення у справі №160/2598/20 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Кам'янської міської ради, третя особа - Комунальне підприємство Кам'янської міської ради "Зеленбуд" про звернення стягнення податкового боргу - задоволено. Відстрочено виконання судового рішення у справі № 160/2598/20 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Кам'янської міської ради, третя особа - Комунальне підприємство Кам'янської міської ради "Зеленбуд" про звернення стягнення податкового боргу до винесення Верховним Судом рішення у справі, але не більше ніж на рік тобто до 22.12.2021 року (включно). Зупинено стягнення за виконавчим листом № 160/2598/20, виданим Дніпропетровським окружним адміністративним судом 25.11.2020 року, до винесення Верховним Судом рішення у справі № 160/2598/20, але не більше ніж на рік тобто до 22.12.2021 року (включно).
Постановою Верховного Суду від 09.03.2021 року касаційну скаргу Кам'янської міської ради задоволено частково.
Постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2020 року у справі №160/2598/20 скасовано. Справу №160/2598/20 направлено на новий розгляд до Третього апеляційного адміністративного суду.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 29.04.2021 року апеляційну скаргу Кам'янської міської ради залишено без задоволення, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 9 квітня 2020 року у справі № 160/2598/20 залишено без змін.
27.06.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про встановлення судового контролю у справі №160/2598/20.
В обґрунтування клопотання зазначено, що станом на теперішній час в провадженні Господарського суду Дніпропетровської області перебуває справа №904/4261/22 про визнання банкрутом КП КМР "ЗЕЛЕНБУД".
В управлінні Державної казначейської служби України у місті Кам'янське перебуває на виконанні виконавчий лист по №160/2598/20 щодо стягнення з рахунків Кам'янської міської ради на користь Державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу КП КМР "ЗЕЛЕНБУД" на загальну суму 4995926,98 грн.
Листом №28231/5/04-36-13-09-10 від 13.06.2024 Головне управління ДПС звернулось до Управління Державної казначейської служби України у місті Кам'янському Дніпропетровської області щодо надання інформації про хід виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.04.2020 у справі №160/2598/20. Листом від 17.06.2024 №04-08-06/1160 Управління Державної казначейської служби України у місті Кам'янському Дніпропетровської області повідомило про те, що Кам'янською міською радою не виділяються додаткові асигнування для виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.04.2020 у справі №160/2598/20
Повідомлено, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.04.2020 у справі №160/2598/20 станом на теперішній час залишається невиконаним.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.07.2024, залишено без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2024 року було клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про встановлення судового контролю у справі №160/2598/20 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Кам'янської міської ради, третя особа - Комунальне підприємство Кам'янської міської ради "Зеленбуд" про звернення стягнення податкового боргу - повернуто заявнику без розгляду.
Не погоджуючись із ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 липня 2024 року та постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2024 року, скаржник подав до Верховного Суду касаційну скаргу.
Не погоджуючись з рішення суду першої та апеляційної інстанції, від скаржника надійшла касаційна скарга.
Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 липня 2024 року про повернення без розгляду клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про встановлення судового контролю та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2024 року у справі № 160/2598/20.
Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 160/2598/20.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М. М. Яковенко
Судді І. В. Дашутін
О. О. Шишов