про відмову у відкритті касаційного провадження
19 грудня 2024 року
м. Київ
справа №300/2166/24
адміністративне провадження № К/990/46618/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області
на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.05.2024 (суддя Гомельчук С.В.) та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.11.2024 (колегія у складі: судді-доповідача Коваля Р.Й., суддів Гуляка В.В., Ільчишин Н.В.)
у справі № 300/1266/24
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Івано-Франківській області (далі також - ГУ ПФ України у Івано-Франківській області, відповідач, скаржник), в якому просив:
- визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Івано-Франківській області щодо не здійснення з 17.10.2022 перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії з урахуванням довідок від 12.04.2016 № 126, 12.04.2016 № 127, від 10.02.2022 № 032, з урахуванням виплачених сум;
- зобов'язати ГУ ПФУ в Івано-Франківській області здійснити з 17.10.2022 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням довідок від 12.04.2016 № 126, від 12.04.2016 № 127, від 10.02.2022 № 032, з урахуванням виплачених сум.
Івано-Франківський окружний адміністративний суд рішенням від 28.05.2024, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.11.2024, позов задовольнив.
04.12.2024 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ГУ ПФ України у Івано-Франківській області, в якій останнє з посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права й порушення ними приписів процесуального права просить скасувати рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.05.2024 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.11.2024, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.
Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого.
Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Згідно з п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
У цій справі оскаржуються дії територіального органу Пенсійного фонду України щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії за віком на підставі додатково поданих документів.
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в ухвалі від 29.03.2024 про відкриття провадження вирішив питання про розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження.
У такому разі ухвалені у цій справі судові рішення відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Доведення зазначених обставин та, відповідно, права на касаційне оскарження судових рішень у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження, покладається на особу, яка подає касаційну скаргу.
Проте у поданій касаційній скарзі відсутні як такі посилання на існування обставин, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.
Таким чином, рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.05.2024 та постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.11.2024, прийняті у даній справі, не підлягають касаційному оскарженню.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
За викладених обставин ГУ ПФ України у Івано-Франківській області слід відмовити у відкритті касаційного провадження.
Керуючись ст.ст. 328, 333, 359 КАС України, Верховний Суд, -
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.05.2024 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.11.2024 у справі № 300/2166/24.
2. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження надіслати скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя В.М. Кравчук
Суддя А.А. Єзеров
Суддя О.П. Стародуб