19 грудня 2024 року
м. Київ
справа №520/33326/23
адміністративне провадження № К/990/46762/24
Верховний Суд у складі колегії судді Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Соколова В. М., суддів: Загороднюка А. Г., Єресько Л. О., перевіривши касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11 січня 2024 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2024 року у справі №520/33326/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив суд:
- визнати протиправним та скасувати бойове розпорядження № 5/370 від 30 жовтня 2023 року Військовою частиною НОМЕР_2 в частині, що стосується ОСОБА_1 ;
- стягнути з Військової частин НОМЕР_2 судові витрати на професійну допомогу у розмірі 4111 гривень.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2023 року відкрито провадження у справі та вирішено проводити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 11 січня 2024 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2024 року апеляційну скаргу задоволено. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11 січня 2024 року у справі № 520/33326/23 скасовано. Прийнято нове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправним та скасовано бойове розпорядження Військової частини НОМЕР_2 №5/370 від 30 жовтня 2023 року в частині, що стосується ОСОБА_1 . Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Військової частини НОМЕР_2 на користь позивача витрати на правничу допомогу, понесені у суді першої інстанції, у розмірі 3000 грн.
Не погодившись із оскаржуваним судовим рішенням, відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.
04 грудня 2024 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11 січня 2024 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2024 року. Заявник просить скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій та закрити провадження у справі.
Згідно з частиною першою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Аналіз указаних положень дає підстави для висновку, що особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки мають право оскаржити судове рішення після його перегляду в апеляційному порядку, скориставшись правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.
Відповідно до частини шостої статті 328 КАС України особа, яка не брала участі у справі, якщо суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, має право подати касаційну скаргу на судове рішення лише після його перегляду в апеляційному порядку за її апеляційною скаргою, крім випадку, коли судове рішення про права, свободи, інтереси та (або) обов'язки такої особи було ухвалено безпосередньо судом апеляційної інстанції. У разі відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою особи, яка не брала участі у справі, але суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, така особа користується процесуальними правами і несе процесуальні обов'язки учасника справи.
Згідно відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень Військова частина НОМЕР_1 не зверталась до суду апеляційної інстанції із апеляційною скаргою на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11 січня 2024 року.
Враховуючи, що Військова частина НОМЕР_1 є особою, яка не брала участі у справі, а виходячи зі змісту касаційної скарги суди вирішували питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, вона має право подати касаційну скаргу на судове рішення лише після його перегляду в апеляційному порядку за її апеляційною скаргою, тому у відкритті касаційного провадження слід відмовити.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
За таких обставин, у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.
Керуючись статтями 248, 328, 333 КАС України, Суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11 січня 2024 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2024 року у справі №520/33326/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. М. Соколов
Судді А. Г. Загороднюк
Л. О. Єресько