про зупинення апеляційного провадження
18 грудня 2024 рокуЛьвівСправа № 460/10094/24 пров. № А/857/29256/24
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючий суддя -Заверухи О. Б.
суддів -Гінди О. М.
Ніколіна В. В.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зупинення провадження у справі № 460/10094/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2024 року,
30 серпня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, в якому просив: визнати протиправними дії щодо відмови у нарахуванні та виплаті йому пенсії як інваліду ІІІ групи, захворювання якого пов'язане з Чорнобильською катастрофою, за період з 01 липня 2021 року; зобов'язати нарахувати та виплатити йому пенсію у розмірі шести мінімальних пенсій за віком щомісячно відповідно до Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у редакції Закону України “Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 230/96-ВР, починаючи з 01 липня 2021 року.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2024 року позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог про визнання протиправною відмови відповідача у нарахуванні та виплаті за період з 01.07.2021 року по 01.03.2024 року державної пенсії в передбаченому законом розмірі як інваліду III групи, захворювання якого пов'язане з Чорнобильською катастрофою та зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити пенсію у розмірі шести мінімальних пенсій за віком щомісячно на підставі Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №230/96-ВР, починаючи з 01.07.2021 року по 01.03.2024 року - повернуто позивачу.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2024 року адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 пенсії згідно вимог рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 № 1-р(11)/2021, відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок основної пенсії за період з 02.03.2024 відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(1)/2021, відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР, у розмірі шести мінімальних пенсій за віком та виплачувати основну пенсію у розмірі не менше шести мінімальних пенсій за віком (згідно із Законом про Державний бюджет України на відповідний рік).
Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області оскаржило його в апеляційному порядку. Разом з апеляційною скаргою заявлено клопотання про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справи щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у справі № 240/1121/24.
Ухвалами Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
Дослідивши доводи клопотання, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі, виходячи з наступного.
Пункт 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Колегія суддів звертає увагу на те, що зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають або роблять недоцільним розгляд справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
Разом з тим, за даними з ЄДРСР (за посиланням https://reyestr.court.gov.ua/Review/123697656) суд апеляційної інстанції встановив, що 10 грудня 2024 року Верховний суд у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду, розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу № 240/1121/24, ухвалив постанову від 10 грудня 2024 року, якою касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнив, рішення суду першої інстанції та постанову апеляційної інстанції скасував і по суті спору прийняв нове рішення, яким позов задовольнив. Зазначена постанова Верховного суду від 10 грудня 2024 року у справі № 240/1121/24 є остаточною та не оскаржується, а з урахуванням приписів статті 359 КАС України є такою, що набрала законної сили 10 грудня 2024 року.
З врахуванням наведеного вище, колегія суддів приходить до висновку, що підстави для зупинення провадження у справі № 460/10094/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 240/1121/24 відсутні, а тому у задоволенні клопотання про зупинення провадження необхідно відмовити.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд,
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зупинення провадження у справі № 460/10094/24 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О. Б. Заверуха
судді О. М. Гінда
В. В. Ніколін