19 грудня 2024 року м.Київ № 320/31647/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Київській області до ФОП ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Київській області з позовом до ФОП ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 767 379,53 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що згідно з даними податкового обліку у відповідача утворилася заборгованість перед бюджетом. Податкові органи в силу закону від імені держави здійснюють функції з контролю за своєчасністю, правильністю нарахування та сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), а також стягнення з платників податків заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.
Ухвалою суду від 09.07.2024 відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі без проведення судового засідання.
Відповідач, належним чином повідомлений про розгляд справи, відзив до суду не подав, з клопотанням та іншими заявами до суду не звертався.
Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надсилалась відповідачеві засобами поштового зв'язку за адресою, що вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, але відправлення не вручене під час доставки з незалежних від суду причин.
Суд зазначає, що відповідно до положень частини 11 статті 126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) (далі - ФОП ОСОБА_1 або Відповідач) зареєстрований а за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до інормаційних баз даних ДПС за ФОН ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) обліковується податковий борг на загальну суму - 767 379,53 грн., а саме: з податку на доходи фізичних осіб в сумі - 710 171,12 грн.; з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі - 57 208,41 грн..
Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб виникла на підставі: податкового повідомлення-рішення (форма 'Р') №000203304 від 01.10.2019 основного платежу на суму - 406 698,29 грн. та штрафних санкцій на суму - 203 349,14 грн.; податкового повідомлення-рішення (форма 'ПС') №0002043304 від 01.10.2019 штрафних санкцій на суму - 510,00 грн.
На підставі ст.129 ГІКУ з урахуванням вимог Закону України, щодо поширення короновірусної хвороби (COVID-19) нараховано пені ІКП па борг минулих років по податку на доходи фізичних осіб на загальну суму - 99 613,69 грн., що відображено у роздруківці інтегрованої картки відповідача.
Загальний податковий борг по податку на доходи фізичних осіб становить - 710 171,12 грн.
Заборгованість по військовому збору виникла на підставі: податкового повідомлення-рішення (форма 'Р') №0002053304 від 01.10.2019 основного платежу на суму - 33 891,51 грн. та штрафних санкцій на суму - 16 945,75 грн.
На підставі ст.129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України, щодо поширення короновірусної хвороби (COVID-19) нараховано пені ПКУ на борг минулих років по військовому збору на загальну суму - 6 380,36 грн., що відображено у роздруківці інтегрованої картки відповідача.
Загальний податковий борг по військовому збору, з урахуванням надміру сплачених коштів в сумі - 9,21 грн., які обліковувались в ІКГІ, залишок боргу складає - 57 208,41 грн.
Судом встановлено, що зазначені ППР оскаржувалися в судовому порядку, однак постановою ВС від 17.02.2023 у справі №320/6834/19 у задоволенні позову позивача відмовлено.
З метою погашення податкового боргу контролюючим органом відповідно до ст.42, 59 ПК України було направлено відповідачу податкову вимогу від 13.11.2023 №0015507-1305-1036, яка згідно рекомендованого повідомлення про вручення отримана відповідачем.
Отже контролюючим органом було здійснено всі необхідні заходи, спрямовані для погашення податкової заборгованості, однак вищевказані дії не призвели до повного погашення податкового боргу, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.
Надаючи правову оцінку відносинам, що склались між сторонами спору, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
У відповідності до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.
Податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк (підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14).
Узгодження платником податків податкових зобов'язань свідчить про виникнення в нього обов'язку сплатити такі зобов'язання у встановлений законом строк. За закінченням такого строку узгоджені податкові зобов'язання стають податковим боргом, процедура стягнення якого визначена Податковим кодексом України.
Несплачені у встановлений законом строк податкові зобов'язання є податковим боргом платника податків.
Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до пункту 59.5 цієї статті у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Аналіз вказаної норми свідчить про відсутність обов'язку контролюючого органу направляти платнику податків нову податкову вимогу у випадку збільшення суми податкового боргу. Тобто, в разі коли після направлення платнику податків податкової вимоги сума його податкового боргу збільшується, податкова вимога на збільшену суму податкового боргу не направляється.
Підпунктом 60.1.1 пункту 60.1 статті 60 Податкового кодексу України визначено, що податкова вимога вважається відкликаною у разі, якщо сума податкового боргу була погашена самостійно платником податків або органом стягнення.
Так, контролюючим органом направлено на адресу відповідача податкову вимогу від 13.11.2023 №0015507-1305-1036, яка згідно рекомендованого повідомлення про вручення отримана відповідачем.
Відповідно до абзацу 3 пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Враховуючи викладене, зважаючи на те, що відповідач відзиву на позовну заяву та доказів погашення податкового боргу суду не надав, сума податкового зобов'язання є узгодженою, відтак, позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути на користь Головного управління Державної податкової служби у Київській області (м. Київ, вул. Святослава Хороброго, 5а, 03151, ЄДРПОУ 44096979) з ФОП ОСОБА_1 (РНКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) податковий борг у розмірі 767 379 (сімсот шістдесят сім тисяч триста сімдесят дев'ять) грн 53 коп.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Суддя Лисенко В.І.