19 грудня 2024 рокум. Ужгород№ 260/8128/24
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, м.Ужгород, пл.Народна, буд.4, код ЄДРПОУ 20453063), в якому просить:
-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо нарахування та виплати позивачу разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2024 рік в меншому розмірі, ніж встановлений статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області нарахувати та виплатити позивачу недоплачену щорічну разову грошову допомогу до Дня Незалежності України, як учаснику бойових дій.
Ухвалою суду від 11 грудня 2024 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження.
18 грудня 2024 року до суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі 440/14216/23. Посилаючись на те, що позовні вимоги, які розглядаються по справі № 440/14216/23 є аналогічними позовним вимогам.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання зупинення провадження у справі з огляду на таке.
Згідно з пунктом 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Відповідно до інформації, наявної на сайті "Судова влада", ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22 листопада 2023 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 440/14216/23 за позовом особи до ГУ ПФ України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Верховний Суд в ухвалі від 22 листопада 2023 року визначив такі ознаки типової справи:
1) позивачі є особами з інвалідністю внаслідок війни (ветеранами війни) та мають право на отримання разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік;
2) позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до Дня Незалежності;
3) спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме: ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", постановою Кабінету Міністрів України № 754 від 21.07.2023р. "Деякі питання соціального захисту ветеранів війни та жертв нацистських переслідувань";
4) позивачами у зазначених справах заявлено тотожні позовні вимоги.
Пунктом 21 статті 4 КАС України визначено, що типовими адміністративними справами є адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.
Дана справа не відповідає ознакам типової, що прийнята до провадження Верховним Судом для постановлення зразкового рішення, оскільки у даній справі позивач ОСОБА_1 є учасником бойових дій та має право на пільги, встановлені статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_2 від 12.11.2015 року та не має статусу інваліда, в зв'язку з чим спір виник з інших підстав.
На підставі наведеного, суд доходить висновку про відмову в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі №260/8128/24.
Керуючись статтями 44, 47, 236, 242, 243, 248, 250, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зупинення провадження у справі №260/8128/24 до набрання чинності рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі 440/14216/23 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.
СуддяЮ.Ю.Дору