19.12.2024
Справа № 721/1226/24
Провадження № 2-а/721/15/2024
Суддя Путильського районного суду Чернівецької області Стефанко У.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Хованець Андрій Ігорович до Відділення поліції №1 (смт. Путила) Вижницького районного відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Хованець Андрій Ігорович до Відділення поліції №1 (смт.Путила) Вижницького районного відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
В позові позивач наводить причини пропуску строку на оскарження постанови, вважає їх поважними та просить поновити строк звернення до адміністративного суду.
Враховуючи положення ст. ст. 121, 123 КАС України та особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, суд вважає за необхідне вирішити заявлене позивачем клопотання про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом на стадії прийняття даного адміністративного позову до розгляду з метою дотримання завдань та основних засад адміністративного судочинства, вживаючи визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно із ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
У заяві про поновлення строку на адміністративне оскарження, позивач, посилаючись поважність пропуску строку із зверненням до суду зазначає, що про існування постанови Шевченківського районного суду м. Чернівці від 24.04.2024 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, яка стала підставою притягнення його до відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП, дізнався 01.11.2024 року під час перевірки його посвідчення водія інспекторами патрульної поліції. Оскільки перебував за межами України, не був обізнаний про розгляд даної адміністративної справи Шевченківським районним судом м. Чернівці. 05.12.2024 вказана постанова була скасована Чернівецьким апеляційним судом, і саме з вказаної дати, на думку позивача, слід відраховувати початок відліку строку на оскарження постанови про притягнення його до відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП.
Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів, в тому числі, фізичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Право на справедливий судовий розгляд, закріплене в пункті 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, необхідно розглядати як право на доступ до правосуддя.
Приймаючи до уваги обставини викладені позивачем в заяві та враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про поважність причин пропуску позивачем встановленого законом строку для звернення до суду з адміністративним позовом, а тому вважає за можливе і необхідне поновити позивачу цей строк.
Суд вважає за необхідне роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ст. 123 ч. 4 КАС України якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відповідно до ст. 169 КАС України, або відмови у відкритті провадження у справі, відповідно до вимог ст. 170 КАС України, не встановлено.
Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні.
Відповідно до вимог ст.ст. 20, 22, 25 КАС України справа віднесена до предметної, інстанційної та територіальної юрисдикції Путильського районного суду Чернівецької області.
Вказана справа згідно ст. 12 ч. 2, ч. 6 п. 6, ст. 257 ч. 1, ч. 2 КАС України є справою незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
За вимогами ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, з метою забезпечення права на судовий захист, на думку суду необхідно витребувати з Відділення поліції №1 (смт.Путила) Вижницького районного відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області, матеріали справи згідно постанови про накладення адміністративного стягнення серія ЕНА № 3391495 від 01.02.2024 року щодо ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 126 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 80, ч.1 ст.121, ч.1 ст.122, 248, 286 КАС України, суд -
Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на адміністративне оскарження для звернення до адміністративного суду - задовольнити.
Визнати причини пропуску ОСОБА_2 строку звернення до адміністративного суду - поважними та поновити пропущений процесуальний строк для звернення до адміністративного суду.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження у справі №721/1226/24 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Хованець Андрій Ігорович до Відділення поліції №1 (смт.Путила) Вижницького районного відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Призначити судове засідання на 27 грудня 2024 року о 10 год 00 хв у приміщенні Путильського районного суду Чернівецької області за адресою: Чернівецька область, смт. Путила, вулиця Українська, 86, з повідомленням (викликом) сторін.
Витребувати у Відділенні поліції №1 (смт.Путила) Вижницького районного відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області матеріали справи згідно постанови про накладення адміністративного стягнення серія ЕНА № 3391495 від 01.02.2024 року щодо ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 126 КУпАП.
Копію ухвали про витребування доказів невідкладно направити для виконання.
Вказані документи представити суду в термін до 27.12.2024 року.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України даної ухвали .
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Відповідачу за три дні до початку засідання подати суду відзив на позов та докази, у разі заперечення позовних вимог, за наявності. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду відповідач зобов'язаний надіслати іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів.
Відповідачу за три дні до початку засідання подати суду відзив на позов та докази, у разі заперечення позовних вимог, за наявності. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду відповідач зобов'язаний надіслати іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів.
При цьому суд зазначає про обов'язок відповідача, відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.
Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Роз'яснити учасникам справи, що у відповідності до ч. 3 ст. 268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи.
Інформацію по справі можна отримати у приміщенні суду за адресою: смт. Путила, вул. Українська, 86, Чернівецької області та на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет https://put.cv.court.gov.ua
Копію позовної заяви з додатками надіслати відповідачу.
Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені ст.ст. 44, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала окремо від рішення суду не може бути оскаржена в апеляційному порядку, заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Уляна СТЕФАНКО