Справа №442/7605/24
Провадження №2-о/442/732/2024
19 грудня 2024 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області
в складі:
головуючої - судді Курус Р.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дрогобичі в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про призначення опікуна, за участю заінтересованої особи - виконавчого комітету Дрогобицької міської ради Львівської області; особи, стосовно якої розглядається заява про призначення опікуна - ОСОБА_2 ,
за участю секретаря судового засідання - Федишин Б.І.,
заявника - ОСОБА_1 ,
представника заінтересованої особи - Білоган Л.М.,
представника особи, стосовно якої розглядається заява про призначення опікуна - адвоката Лучківа А.В.,
ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про призначення його опікуном над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . В заяві зазначає, ОСОБА_2 є його рідним братом. Згідно довідки МСЕК серії ЛВА-1 №177334 від 25 вересня 2003 року, брат є інвалідом першої групи з дитинства безтерміново та потребує постійного стороннього догляду.
15.12.2003 Дрогобицьким міським судом Львівської області було винесено рішення у справі №2-4456, яким його брата ОСОБА_2 було визнано недієздатним внаслідок недоумства.
18 лютого 2004 року Виконавчим комітетом Дрогобицької міської ради було прийнято рішення «Про призначення опікунами, піклувальниками, надання згоди неповнолітнім дітям та від імені малолітніх дітей, недієздатного на зміну форми власності, відчуження, обмін приватизованих квартир, зміну прізвище, внесення змін в рішення виконкому» №37, пунктом 1.1. якого вирішено призначити ОСОБА_3 , який проживає в АДРЕСА_1 , опікуном над братом ОСОБА_2 , 1961 р.н., якого рішенням суду було визнано недієздатним.
13.04.2006 він змінив своє прізвище із « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_5 ».
Наголошує, що протягом всього описаного вище часу він постійно здійснює опіку над свої недієздатним братом, забезпечує усі його матеріальні потреби, займається його лікуванням, проте відсутність у нього статусу його офіційного опікуна за рішенням суду, не дає йому можливості у повному обсязі виконувати усі обов'язки опікуна, оскільки його повноваження діяти від імені свого брата не завжди визнаються різними установами, органами державної чи виконавчої влади.
При таких обставинах вважає, що наявні підстави для призначення його - ОСОБА_1 опікуном над братом.
Заявник в судовому засіданні заяву підтримав, просить її задоволити.
Представник органу опіки не заперечила щодо задоволення заяви. Вказала, що на час прийняття рішення про визнання ОСОБА_2 недієздатним - 15.12.2003 діяв ЦК України (в редакції 1963 року). З 01.01.2024 набув чинності новий ЦК України, і, відповідно до вимог ст. 60 ЦК України, лише до повноважень суду відноситься питання призначення опікуна недієздатній особі. Ствердила, що весь цей час заявник виконував обов'язки опікуна за рішення виконкому, інших осіб, які б могли бути опікуном чи виявили таке бажання немає. Заявник взмозі і має бажання виконувати обов'язки опікуна над своїм братом.
Представник особи, щодо якої вирішується питання про призначення опікуна просить заяву задоволити, оскільки це відповідає інтересам ОСОБА_2 .
Суд, вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява є обґрунтованою і підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_5 (змінено прізвище з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_5 » згідно свідоцтва про зміну імені серії НОМЕР_1 ) ОСОБА_6 є рідним братом ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , (а.с. 5, 7, 8).
Згідно довідки Дрогобицької МСЕК серії ЛВА-1 №177334 ОСОБА_2 являється інвалідом 1-ї групи з дитинства. Інвалідність встановлено довічно. Потребує стороннього постійного догляду (а.с.9).
Рішенням Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 15.12.2003 у справі 2-4456, за заявою ОСОБА_3 визнано ОСОБА_2 , 1961 року народження, недієздатним внаслідок недоумства (а.с.10).
Відповідно до ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
У частинах другій-п'ятій статті 63 ЦК України визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Згідно зі статтею 64 ЦК України опікуном або піклувальником не може бути фізична особа: 1) яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; 2) поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування.
Опікун зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням (частина перша статті 67 ЦК України).
При призначенні опікуна важливі і обов'язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Згідно з підпунктами 3.2, 3.3 Правил опіки та піклування опікунами (піклувальниками) не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними; перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину. Документи, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян); копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров'я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов'язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов'язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім'ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки; документ про закріплення за дитиною житлової площі.
Отже, можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Тому за наявності висновку органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном певної особи суд зобов'язаний лише перевірити відповідність цього висновку вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, зокрема чи складений такий висновок на підставі документів, передбачених Правилами опіки та піклування.
У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Обов'язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.
Такий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21), від 28 лютого 2024 року у справі № 372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), від 24 липня 2024 року у справі № 727/597/24 (провадження № 61-6720св24).
Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Рішенням (п. 1.1. рішення) виконкому Дрогобицької міської ради від 18.02.2004 №37 призначено ОСОБА_3 , який проживає в АДРЕСА_1 над братом ОСОБА_2 , 1961 р.н., якого рішенням суду визнано недієздатним (а.с. 12).
Крім цього, поданням органу опіки та піклування при виконавчому комітеті Дрогобицької міської ради від 17.12.2024 №3-32/7162, яке затверджено рішенням виконкому Дрогобицької міської ради за №347 від 17.12.2024, орган опіки та піклування виконавчого комітету Дрогобицької міської ради Львівської області вважає за доцільне призначити ОСОБА_1 опікуном над братом ОСОБА_2 .
Зазначене подання органу опіки відповідає вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України та з врахуванням якнайкращих інтересів особи, над якою встановлюється опіка - ОСОБА_2 .
Вказане узгоджується з висновком Верхового Суду від 27 листопада 2024 року справі № 341/1526/23 (провадження № 61-6358св24).
Отже, приймаючи до уваги відсутність перешкод, передбачених ст. 64 ЦК України для призначення заявника опікуном, досліджені у судовому засіданні докази, суд знаходить підстави для задоволення заяви.
На підставі вищезазначеного, керуючись ст. ст. 39, 41, 58, 60, 63 ЦК України, ст. ст. 293-300 ЦПК України, суд
Заяву задоволити.
Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном недієздатного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Дата складення повного тексту судового рішення - 19.12.2024.
Головуюча-суддя Курус Р.І.